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Paraguay: Inundaciones por la crecida del río Paraná. Informe de situación n.º 2

Dra. Angelina Trinidad Da Silva

2026-10-15

Nada reemplaza a las fuentes oficiales. Ante una emergencia, seguí a la SEN, la DMH y tu municipalidad.

Desastres Anunciados

PARAGUAY: Inundaciones por la crecida del río Paraná

Informe de situación n.º 02

Al 15 de octubre de 2026 – Hora 23:00

Infografía del informe (JPG)

Destacados

  • En Ciudad del Este, unas 350 familias fueron reubicadas y más de 60 en Ayolas, con cuarteles militares habilitados como refugios bajo la coordinación de la SEN (ABC Color, 15-oct). Itaipú informa que más de 600 personas de los barrios San Rafael y San Agustín fueron trasladadas a lugares seguros (Última Hora, 15-oct).
  • En Ayolas, más de 138 familias fueron evacuadas según las cifras de emergencia, y podrían llegar a 800 familias afectadas si el río sigue subiendo (La Nación, 15-oct). Los espacios disponibles están totalmente ocupados y las brigadas construyen viviendas provisorias (La Nación, 15-oct).
  • El Paraná llegó a 120,81 m en el Puente de la Amistad, el pico previsto por Itaipú, que espera una leve bajante; el vertido alcanzó 12.600 m³/s (Última Hora, 15-oct). Más temprano, Itaipú había registrado 120,99 m y previsto máximos de entre 121,39 y 121,68 m (La Nación, 15-oct).
  • En Asunción, el río Paraguay llegó a 2,29 m y la Municipalidad está en alerta amarilla (ABC Color, 15-oct): si llega a 3,5 m, unas 3.300 familias de los bañados podrían resultar afectadas (Municipalidad de Asunción, 14-oct).
  • No hay un total nacional nuevo de familias evacuadas: el último de la SEN es de más de 600 familias, del 14 de octubre. Las cifras por ciudad no coinciden entre fuentes (por ejemplo, Ayolas: más de 60 o más de 138 familias) y se actualizan durante el día.
Paraguay: familias evacuadas por departamento
Según las fuentes citadas al 15 de octubre de 2026
Asuncion: sin dato oficial de familias evacuadasConcepcion: sin dato oficial de familias evacuadasSan Pedro: sin dato oficial de familias evacuadasCordillera: sin dato oficial de familias evacuadasGuaira: sin dato oficial de familias evacuadasCaaguazu: sin dato oficial de familias evacuadasCaazapa: sin dato oficial de familias evacuadasItapúa: alrededor de 80 familias desplazadas en Puerto Carrizal (San Cosme y Damián) (Itapúa Noticias, 15-oct)Misiones: más de 138 familias evacuadas en Ayolas (La Nación, 15-oct)Paraguari: sin dato oficial de familias evacuadasAlto Paraná: unas 350 familias reubicadas en Ciudad del Este (ABC Color, 15-oct)Central: sin dato oficial de familias evacuadasÑeembucú: unas 50 familias en Cerrito (dato del 14-oct, sin actualización) (EFE, 14-oct)Amambay: sin dato oficial de familias evacuadasCanindeyu: sin dato oficial de familias evacuadasPresidente Hayes: sin dato oficial de familias evacuadasBoqueron: sin dato oficial de familias evacuadasAlto Paraguay: sin dato oficial de familias evacuadasItapúaalrededor de 80 familiasMisionesmás de 138 familiasAlto Paranáunas 350 familiasÑeembucúunas 50 familias
Familias evacuadas1 a 5051 a 250251 o mássin dato oficial

Fuente: ABC Color, 15-oct; EFE, 14-oct; Itapúa Noticias, 15-oct; La Nación, 15-oct. Cifras preliminares. Límites: geoBoundaries.

600+familias evacuadasúltimo total de la SEN (14-oct); no hubo uno nuevo el 15-oct
SEN (a EFE), 14-oct
350familias reubicadas en Ciudad del Estey más de 60 en Ayolas
ABC Color, 15-oct
138+familias desplazadas en Ayolaspodrían llegar a 800 afectadas
La Nación, 15-oct
120,81 mrío Paraná en el Puente de la Amistadpico previsto; leve bajante esperada
Itaipú (Última Hora), 15-oct
3.300familias en riesgo en Asunciónsi el río Paraguay llega a 3,5 m
Municipalidad de Asunción, 14-oct

Resumen de la situación

El río Paraná llegó el 15 de octubre a lo que Itaipú considera el pico de esta crecida en el Puente de la Amistad, con una leve bajante esperada, aunque sujeta a las lluvias (Última Hora, 15-oct). Ayolas es la localidad más castigada de Misiones: el agua superó los límites considerados críticos y los refugios están llenos (La Nación, 15-oct).

A la vez, el río Paraguay sube rápido: la SEN informa que aumentó más de un metro en una semana (La Nación, 15-oct) y en Asunción ya está en 2,29 m, con alerta amarilla y sin familias asistidas todavía (ABC Color, 15-oct).

Impacto: el último total nacional de la SEN sigue siendo de más de 600 familias evacuadas (14-oct). No hay datos oficiales de viviendas dañadas, personas heridas ni fallecidas (s/d).

Afectación por departamento

  • Alto Paraná. Ciudad del Este: unas 350 familias reubicadas (ABC Color, 15-oct). Itaipú trasladó a más de 600 personas de los barrios San Rafael y San Agustín a lugares seguros (Última Hora, 15-oct). El acceso a la escuela San Rafael queda comprometido a partir de los 121,60 m (La Nación, 15-oct).
  • Misiones. Ayolas: más de 138 familias evacuadas y hasta 800 que podrían resultar afectadas si el río sigue subiendo, reubicadas en campamentos temporales, polideportivos, la Seccional Colorada y casas de familiares (La Nación, 15-oct). ABC Color informa más de 60 familias reubicadas (ABC Color, 15-oct).
  • Ñeembucú. Cerrito: sin actualización desde el 14-oct, cuando había unas 50 familias con casas anegadas (EFE, 14-oct). Pilar: sin reportes de familias afectadas (s/d).
  • Itapúa. San Cosme y Damián: alrededor de 80 familias de las islas de Puerto Carrizal fueron desplazadas por la inundación, según un relevamiento en la zona; la VII Región Sanitaria y el Puesto de Salud de Atingy atendieron a unas 50 personas, entre niños y adultos (Itapúa Noticias, 15-oct).
  • Asunción. Río Paraguay: 2,29 m y alerta amarilla; todavía no hay familias asistidas: la afectación empezaría a partir de los 3,5 m (ABC Color, 15-oct). Unas 3.300 familias de los bañados podrían resultar afectadas a esa altura (Municipalidad de Asunción, 14-oct).

La amenaza: ríos, lluvia y lo que viene

Datos automáticos del sitio al corte del 15-10, 23:19 (hora de Paraguay).

  • Ríos sobre su umbral: Ayolas 6,19 m, superó desborde en zonas bajas (4,50 m; ABC Color, 14-sep-2026, con datos de la EBY); Ituzaingó 4,63 m, superó evacuación (4,00 m; INA). Fuente del nivel: DINAC, INA.
  • Río Paraguay en Asunción: 2,44 m (+15 cm en 24 h), a 1,06 m de la alerta naranja (DINAC, dato del 15-10; escala del sitio).
  • Lluvia: 19,5 mm en un día en Facultad de Ingeniería Agronómica - UNE (Alto Paraná), hoy; máximo de los últimos 3 días: 57,5 mm en Reserva Biológica Limoy (Itaipú) (Alto Paraná), 13-10 (DMH, estaciones automáticas; dato orientativo).
  • Ayolas6,19 m · +40 cm en 24 h
    superó desborde en zonas bajas (4,50 m)río Paraná · prensa
  • Ituzaingó4,63 m · +22 cm en 24 h
    superó evacuación (4,00 m)río Paraná (Argentina)
  • Itatí6,68 m · +40 cm en 24 h
    a 0,12 m de alertarío Paraná (Argentina)
  • Posadas (frente a Encarnación)10,24 m · +1 cm en 24 h
    a 0,76 m de alertarío Paraná (Argentina)
  • Paso de la Patria (frente a Paso de Patria)5,92 m · +23 cm en 24 h
    a 0,58 m de alertarío Paraná (Argentina)

Suben rápido, sin umbral publicado: Panchito López +68 cm; Cerrito +63 cm; Corateí +48 cm; Isla del Cerrito +41 cm.

Aviso de El Niño según la NOAA (boletín del 8 de octubre). Niño 3.4 en +2,1 °C (septiembre). Probabilidad de un evento histórico, el mayor desde 1950: 54 % en septiembre-noviembre; 83 % en octubre-diciembre; 70 % en noviembre-enero. Próximo boletín: 12 de noviembre. Fuente

Personas y servicios expuestos

Quiénes viven y qué escuelas y servicios de salud hay dentro de las zonas que se inundan con este tipo de evento (capas validadas del sitio). Es exposición, no afectación confirmada: dice dónde mirar primero.

Zona inundable Amenaza Personas Mujeres 0-4 años 65+ Con discapacidad Escuelas Salud
Gran Asunción río 51.399 27.049 3.620 5.685 2.628 16 4
Ciudad del Este lluvia 12.469 6.162 1.199 684 507 6 0
Asunción y metro interior lluvia 12.010 6.320 846 1.328 614 2 0
San Lorenzo y Capiatá lluvia 8.900 4.519 799 607 437 1 1
Limpio, M. R. Alonso y Luque norte lluvia 7.383 3.749 663 504 363 0 0
Pilar lluvia 5.500 2.747 423 633 355 2 2
Encarnación lluvia 1.408 697 139 98 75 0 0
Coronel Oviedo lluvia 1.349 655 135 97 68 1 0
Paraguarí lluvia 1.039 502 87 108 60 1 0
Villarrica lluvia 800 388 73 69 44 0 0
Concepción lluvia 696 338 76 44 32 0 0
Salto del Guairá lluvia 491 234 50 26 15 0 0
Caacupé lluvia 486 234 45 42 26 0 0
Ñeembucú (Pilar y alrededores) río 271 135 21 31 18 2 0
Alberdi río 186 93 14 21 12 0 0
San Juan Bautista lluvia 118 59 11 11 6 0 0
Pedro Juan Caballero lluvia 53 27 5 3 2 0 0
Caaguazú lluvia 29 14 3 2 1 0 0

Río: huellas de crecidas reales (Sentinel-1, franja de 550 m). Lluvia: zonas bajas por topografía (Copernicus DEM, franja de 100 m). Población: Kontur (H3); sexo y edad, estructura del departamento (COD-PS 2023); discapacidad, INE (Censo 2022); escuelas, MEC; salud, MSPBS. Las zonas de río y de lluvia de una misma ciudad pueden superponerse: no se suman. s/d: Ayolas y la costa del Paraná en Ñeembucú, todavía sin zona mapeada.

Respuesta por sector

⌂ Alojamiento y albergues

Necesidades

  • En Ayolas los espacios disponibles están totalmente ocupados y las brigadas construyen viviendas provisorias (La Nación, 15-oct).
  • Asunción identifica y georreferencia posibles albergues en predios municipales, estatales, militares y deportivos, con la SEN (Municipalidad de Asunción, 14-oct).

Respuesta

  • Las Fuerzas Armadas habilitaron cuarteles como refugios temporales, coordinados por la SEN, y reciben también a las mascotas (ABC Color, 15-oct).
  • Itaipú trasladó a más de 600 personas en Ciudad del Este (Última Hora, 15-oct).

Brechas y limitaciones

  • Las cifras no coinciden entre fuentes y mezclan familias evacuadas, reubicadas y afectadas (Ayolas: más de 60 según ABC Color, más de 138 según La Nación; Ciudad del Este: unas 350 familias según ABC Color).
  • No hay un registro oficial de cuántos albergues funcionan ni de su ocupación (s/d).
  • San Cosme y Damián está en Itapúa: el informe n.º 1 lo contó en Misiones porque así lo agrupó la SEN en su declaración del 14-oct (50 familias). La cifra de 80 familias desplazadas del 15-oct sale de un relevamiento local que la nota no atribuye a ninguna institución.

✎ Educación

Necesidades

  • Prever el acceso a la escuela San Rafael (Ciudad del Este), que queda comprometido desde los 121,60 m (La Nación, 15-oct).

Respuesta

  • Sin novedades oficiales del MEC al momento del corte (s/d).

Brechas y limitaciones

  • No hay un reporte oficial del MEC de escuelas afectadas o usadas como albergue (s/d).

✚ Salud

Necesidades

  • Vigilar diarreas y enfermedades transmisibles en albergues y zonas anegadas, asegurar tratamientos crónicos y controles prenatales y eliminar criaderos de mosquitos cuando baje el agua (Manual Esfera; ver recomendaciones).

Respuesta

  • La VII Región Sanitaria y el Puesto de Salud de Atingy dieron asistencia médica y medicamentos a unas 50 personas en Puerto Carrizal (San Cosme y Damián, Itapúa) y seguirán en la zona los próximos días (Itapúa Noticias, 15-oct).

Brechas y limitaciones

  • No hay datos de servicios de salud afectados ni de atenciones en albergues (s/d). Personas heridas o fallecidas: s/d (sin confirmación oficial).

➜ Logística, fronteras y represas

Necesidades

  • Seguir el pronóstico de Itaipú: el pico previsto ya se alcanzó, pero queda sujeto a las lluvias (Última Hora, 15-oct).

Respuesta

  • Itaipú vierte 12.600 m³/s por los canales izquierdo y central de su vertedero (Última Hora, 15-oct).

Brechas y limitaciones

  • Dos lecturas de Itaipú del mismo día no coinciden: 120,99 m con máximos previstos de 121,39 a 121,68 m (La Nación, por la mañana) y 120,81 m como pico (Última Hora, por la noche). Ninguna aclara la hora de la medición.

Recomendaciones basadas en evidencia

Según la situación al corte (biblioteca de recomendaciones del sitio, con sus fuentes). No reemplazan las indicaciones de la SEN, la DMH ni de los municipios.

Instituciones de respuesta (SEN, Fuerzas Armadas, Cruz Roja)

  • Evacuar antes de que el agua entre en las viviendas, empezando por personas mayores, con discapacidad, embarazadas y niñez, y trasladar también los medios de vida cuando sea seguro (Humanitarian Standards Partnership, 2024; Proyecto Esfera, 2018).
  • Albergues con estándares mínimos: agua segura, saneamiento, espacio cubierto digno, privacidad y separación por sexo, iluminación y rutas seguras para prevenir la violencia de género (CHS Alliance, Grupo URD y Proyecto Esfera, 2024; Proyecto Esfera, 2018).
  • Publicar con regularidad un registro único de familias afectadas, evacuadas y albergadas, por distrito y desagregado por sexo, edad y discapacidad (CHS Alliance, Grupo URD y Proyecto Esfera, 2024).

Gobiernos locales

  • En Asunción, con el río en ascenso sostenido, verificar los albergues, sus capacidades y el registro de familias de los bañados antes de los 3,5 m de la alerta naranja (Municipalidad de Asunción — DGRRD, 2026; Secretaría de Emergencia Nacional (SEN), 2024).
  • Activar el comité de emergencia y el plan de contingencia en los distritos ribereños con ríos sobre su umbral (Municipalidad de Asunción — DGRRD, 2026; Secretaría de Emergencia Nacional (SEN), 2024).

Salud

  • Vigilar diarreas y enfermedades transmisibles en albergues y zonas anegadas, asegurar la continuidad de tratamientos crónicos y de la atención prenatal, y eliminar criaderos de mosquitos cuando baje el agua (Proyecto Esfera, 2018; Revista de Salud Pública del Paraguay / IICS-UNA, 2024).

Población

  • Seguir los avisos de la DMH y de la municipalidad; tener listos documentos, medicamentos y un bolso de emergencia; identificar a vecinas y vecinos que necesitarán ayuda para salir (Secretaría de Emergencia Nacional (SEN), 2024).
  • Productores ribereños: trasladar el ganado a zonas altas con anticipación (Humanitarian Standards Partnership, 2024).

Coordinación general

La respuesta la coordina la Secretaría de Emergencia Nacional (SEN) con las gobernaciones, los municipios y sus comités de emergencia (COE), con apoyo de las Fuerzas Armadas, Itaipú y Yacyretá. Asunción conformó su propio Centro Operativo de Emergencia.

Información adicional

Fuentes consultadas:

  • ABC Color: FF.AA. habilitan cuarteles como refugios, 15-oct; alerta amarilla en Asunción, 15-oct.
  • La Nación: Ayolas, la más castigada, 15-oct; el Paraná roza los 121 m, 15-oct; suman desplazados, 15-oct.
  • Última Hora: el Paraná alcanza 120,81 m (Itaipú), 15-oct.
  • Municipalidad de Asunción (DGGRRD): preparativos ante la crecida del río Paraguay, 14-oct.
  • Itapúa Noticias: Puerto Carrizal, San Cosme y Damián, 15-oct.
  • EFE (en ABC Color): total de la SEN, 14-oct.
  • Ríos, lluvia y avisos: DINAC, INA, ANA y DMH (datos automáticos del sitio al corte).

Números de emergencia: Sistema 911: 911 · Bomberos Voluntarios: 132 · Emergencias médicas (SEME): 141 · Violencia contra las mujeres (Ministerio de la Mujer): 137 · Fono Ayuda, niñez y adolescencia: 147 · SEN (contacto): (0986) 111-001 · (0983) 235-331. (Sistema 911, informe de gestión 2025 (dplnews); teléfonos de la SEN según sen.gov.py.)

Para más información: Dra. Angelina Trinidad Da Silva, Investigadora en Gestión y Reducción de Riesgos de Desastres · Desastres Anunciados · [email protected] · https://desastresanunciados.org

Dra. Angelina Trinidad Da Silva
Investigadora en Gestión y Reducción de Riesgos de Desastres
Desastres Anunciados

Referencias

CHS Alliance, Grupo URD y Proyecto Esfera. (2024). Norma Humanitaria Esencial de calidad y rendición de cuentas (CHS). https://corehumanitarianstandard.org/es.
Humanitarian Standards Partnership. (2024). Normas humanitarias (Esfera, CHS, CPMS, INEE, HIS, LEGS, SEADS, MERS). https://hspstandards.org/es/.
Municipalidad de Asunción — DGRRD. (2026). Acciones preventivas de gestión de riesgo ante la crecida del río Paraguay. https://www.asuncion.gov.py/dggrrd.
Proyecto Esfera. (2018). Manual Esfera: Carta Humanitaria y normas mínimas para la respuesta humanitaria (4a ed.). Sphere Association.
Revista de Salud Pública del Paraguay / IICS-UNA. (2024). Impacto de la recolección de residuos domésticos de gran tamaño sobre potenciales criaderos de mosquitos transmisores del dengue en Asunción. Revista de Salud Pública del Paraguay.
Secretaría de Emergencia Nacional (SEN). (2024). Plan de Contingencia para Inundaciones y Tormentas Severas 2023-2028. Aprobado por Resolución SEN N. 106/2024. Gobierno del Paraguay.