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Paraguay: Inundaciones por la crecida del río Paraná. Informe de situación n.º 4

Dra. Angelina Trinidad Da Silva

2026-10-17

Nada reemplaza a las fuentes oficiales. Ante una emergencia, seguí a la SEN, la DMH y tu municipalidad.

Desastres Anunciados

PARAGUAY: Inundaciones por la crecida del río Paraná

Informe de situación n.º 04

Al 17 de octubre de 2026 – Hora 16:45

Infografía del informe (JPG)

Destacados

  • Ayolas sigue siendo la zona más crítica: según el COE, son 540 familias evacuadas, 216 en albergues oficiales y 324 reubicadas en casas de familiares; en total, 1.930 damnificados asistidos. El río está en 6,40 metros y se construyen unas 50 viviendas temporales en el Polideportivo Municipal (La Tribuna, 17-oct). Según el Gobierno, ya son más de 2.000 las personas reubicadas (La Nación, 17-oct). Las cifras no coinciden (ver brechas).
  • En Ciudad del Este, la Municipalidad informó este sábado unas 1.210 familias afectadas en ocho barrios; el intendente estima unas 4.000 personas y mantiene 12 ollas populares (ABC Color, 17-oct). Itaipú evacuó de forma preventiva a más de 600 personas en San Rafael y San Agustín y espera un leve descenso del río (La Nación, 17-oct).
  • En San Cosme y Damián (Itapúa), la crecida dejó bajo el agua a unas 160 familias de pescadores e isleños de Puerto Carrizal y sepultó más de 150 viviendas; entre los afectados hay más de 60 niños y cerca de 40 adultos mayores, según el corresponsal (La Nación, 17-oct). Las tres balsas internacionales de Itapúa siguen paralizadas desde hace una semana (La Nación, 17-oct).
  • El río Paraguay sube en todo su curso: 2,64 m en Asunción, 5,27 m en Pilar (28 cm más en 24 horas) y 5,56 m en Humaitá (43 cm más), según el reporte hidrológico oficial (ABC Color, 17-oct). El gobernador de Ñeembucú dice que el casco urbano de Pilar está resguardado por la defensa costera (Hoy, 17-oct).
  • La SEN no publicó un total nacional nuevo el 17-oct: el último sigue siendo el del 16-oct, «unas 1.500 familias» evacuadas en Alto Paraná y Ñeembucú (EFE en ABC Color, 16-oct). No hay fallecimientos nuevos informados; el único registrado sigue siendo el del 12-oct en Ciudad del Este.
Paraguay: familias evacuadas por departamento
Según las fuentes citadas al 17 de octubre de 2026
Asuncion: sin dato oficial de familias evacuadasConcepcion: sin dato oficial de familias evacuadasSan Pedro: sin dato oficial de familias evacuadasCordillera: sin dato oficial de familias evacuadasGuaira: sin dato oficial de familias evacuadasCaaguazu: sin dato oficial de familias evacuadasCaazapa: sin dato oficial de familias evacuadasItapúa: unas 160 familias bajo el agua en Puerto Carrizal (San Cosme y Damián) (La Nación, 17-oct)Misiones: 540 familias evacuadas en Ayolas (216 en albergues, 324 en casas de familiares); 1.930 damnificados asistidos (COE de Ayolas (La Tribuna), 17-oct)Paraguari: sin dato oficial de familias evacuadasAlto Paraná: 1.300 familias reubicadas en Alto Paraná (SEN, 16-oct); la Municipalidad de Ciudad del Este registra unas 1.210 afectadas el 17-oct (SEN (EFE), 16-oct)Central: sin dato oficial de familias evacuadasÑeembucú: unas 195 familias evacuadas, de cerca de 300 afectadas (sin actualización el 17-oct) (SEN (EFE), 16-oct)Amambay: sin dato oficial de familias evacuadasCanindeyu: 74 familias afectadas en el asentamiento Kuruguá (Curuguaty), dato del 15-oct sin actualización (La Nación, 15-oct)Presidente Hayes: sin dato oficial de familias evacuadasBoqueron: sin dato oficial de familias evacuadasAlto Paraguay: sin dato oficial de familias evacuadasItapúaunas 160 familiasMisiones540 familiasAlto Paraná1.300 familiasÑeembucúunas 195 familiasCanindeyu74 familias
Familias evacuadas1 a 5051 a 250251 o mássin dato oficial

Fuente: COE de Ayolas (La Tribuna), 17-oct; La Nación, 15-oct; La Nación, 17-oct; SEN (EFE), 16-oct. Cifras preliminares. Límites: geoBoundaries.

540familias evacuadas en Ayolas216 en albergues del COE y 324 en casas de familiares; 1.930 damnificados asistidos
COE de Ayolas (La Tribuna), 17-oct
Oficial, vía prensa
1.210familias afectadas en Ciudad del Esteen ocho barrios; unas 4.000 personas según el intendente; 12 ollas populares
Municipalidad de Ciudad del Este (ABC Color), 17-oct
Oficial, vía prensa
1.500familias evacuadasen Alto Paraná y Ñeembucú; último total de la SEN (16-oct), sin actualización el 17-oct
SEN (Zárate, a radio Ñandutí; EFE), 16-oct
Oficial, vía prensa
160familias bajo el agua en San Cosme y DamiánPuerto Carrizal; más de 150 viviendas sepultadas
La Nación (corresponsal), 17-oct
Prensa, sin fuente oficial
195familias evacuadas en Ñeembucúde cerca de 300 afectadas; sin actualización el 17-oct
SEN (EFE), 16-oct
Oficial, vía prensa
2,64 mrío Paraguay en Asunción8 centímetros más en un día; sin familias afectadas todavía
reporte hidrológico oficial (ABC Color), 17-oct
Prensa, sin fuente oficial

Resumen de la situación

El río Paraná se estabiliza aguas arriba y sigue alto aguas abajo. En Ciudad del Este, Itaipú espera un leve descenso, pero anuncia lluvias moderadas a fuertes a mediados de la semana próxima (La Nación, 17-oct). En Ayolas el río está en 6,40 m y el COE prevé entre 6,40 y 6,50 m el fin de semana y 6,30 m el lunes (ABC Color, 17-oct).

El río Paraguay sube en todo su curso: 2,64 m en Asunción, 5,27 m en Pilar y 5,56 m en Humaitá (ABC Color, 17-oct). En Ñeembucú la Defensoría del Pueblo vio subir el agua unos 50 centímetros en una hora y las autoridades entregaron kits de alimentos para entre 10 y 15 días (ABC Color, 17-oct).

Impacto: el último total de la SEN (16-oct) es de unas 1.500 familias evacuadas en Alto Paraná y Ñeembucú (EFE en ABC Color). El 17-oct las cifras locales siguen subiendo: unas 1.210 familias afectadas en Ciudad del Este (ABC Color), 540 familias evacuadas en Ayolas (La Tribuna) y unas 160 familias bajo el agua en San Cosme y Damián (La Nación). No hay fallecimientos nuevos informados. Viviendas dañadas en todo el país y personas heridas: s/d.

Familias y personas afectadas

Departamento Lugar Familias Personas Qué mide Fuente Confianza
Todo el país Alto Paraná y Ñeembucú unas 1.500 s/d evacuadas SEN (EFE), 16-oct Oficial, vía prensa
Todo el país más de 1.000 mínimamente 5.000 afectadas SEN (ABC Color), 16-oct Oficial, vía prensa
Alto Paraná Todo el departamento 1.300 s/d reubicadas SEN (EFE), 16-oct Oficial, vía prensa
Ciudad del Este (ocho barrios) unas 1.210 unas 4.000 afectadas Municipalidad e intendente (ABC Color), 17-oct Oficial, vía prensa
Ciudad del Este (por barrio) alrededor de 1.300 s/d afectadas Última Hora, 17-oct Prensa, sin fuente oficial
Ciudad del Este: San Rafael y San Agustín s/d más de 600 evacuadas de forma preventiva Itaipú (La Nación), 17-oct Oficial, vía prensa
Ciudad del Este: San Rafael y San Agustín unas 230 s/d asistidas Itaipú, 16-oct Oficial
Misiones Ayolas 540 1.930 evacuadas (personas: damnificados asistidos) COE (La Tribuna), 17-oct Oficial, vía prensa
Ayolas 216 s/d en albergues del COE COE (La Tribuna), 17-oct Oficial, vía prensa
Ayolas 324 s/d reubicadas en casas particulares o de familiares COE (La Tribuna), 17-oct Oficial, vía prensa
Ayolas s/d más de 2.000 reubicadas Gobierno (La Nación), 17-oct Prensa, sin fuente oficial
Ayolas: Polideportivo Municipal 52 s/d resguardadas en el polideportivo Popular, 17-oct Prensa, sin fuente oficial
Ayolas s/d 3.438 evacuadas (14 albergues) COE (La Nación), 16-oct, noche Oficial, vía prensa
Villa Florida (oleros) s/d unas 60 asociadas a la Asociación de Oleros, afectadas ABC Color, 17-oct Prensa, sin fuente oficial
Yabebyry 20 s/d evacuadas de forma preventiva ABC Color, 15-oct Prensa, sin fuente oficial
Ñeembucú Todo el departamento cerca de 300 s/d afectadas SEN (EFE), 16-oct Oficial, vía prensa
Todo el departamento unas 195 s/d evacuadas SEN (EFE), 16-oct Oficial, vía prensa
Todo el departamento unas 500 s/d afectadas directamente SEN (RCC), 16-oct Oficial, vía prensa
General Díaz: Puerto Itá entre 22 y 30 s/d afectadas (estimación con el censo de emergencia de 2024) Municipalidad (ABC Color), 16-oct Oficial, vía prensa
General Díaz: Campamento Cué entre 10 y 15 s/d afectadas (estimación con el censo de emergencia de 2024) Municipalidad (ABC Color), 16-oct Oficial, vía prensa
Itapúa San Cosme y Damián (Puerto Carrizal) unas 160 s/d bajo el agua La Nación (corresponsal), 17-oct Prensa, sin fuente oficial
San Cosme y Damián (Puerto Carrizal) unas 120 cerca de 300 familias afectadas; personas asistidas La Tribuna, 16-oct Prensa, sin fuente oficial
Capitán Meza una s/d dejó su vivienda (entre ocho y diez familias de vendedores sin trabajo) autoridades locales (Itapúa Noticias), 17-oct Prensa, sin fuente oficial
Canindeyú Curuguaty (asentamiento Kuruguá) 74 s/d afectadas La Nación, 15-oct Prensa, sin fuente oficial
San Pedro Puerto Jejuí al menos diez s/d dejaron sus casas La Tribuna, 13-oct Prensa, sin fuente oficial
Amambay Comunidad indígena Pikykua «cientos» s/d aisladas ADN, 15-oct Prensa, sin fuente oficial
Bella Vista Norte s/d s/d evacuadas (sin cifra) ABC Color, 15-oct Prensa, sin fuente oficial

Confianza dice de dónde sale la cifra: Oficial la publica la institución en su sitio; Oficial, vía prensa la dice una institución o autoridad y la leemos en la prensa; Prensa, sin fuente oficial la da el medio sin nombrar una fuente oficial. Cada fila es una cifra publicada por una fuente, a una fecha. Las filas no se suman: miden cosas distintas (afectadas, evacuadas, albergadas, asistidas) y en un mismo lugar las fuentes a veces no coinciden (ver brechas). s/d: la fuente no lo informa.

Afectación por departamento

  • Alto Paraná. Ciudad del Este: la Municipalidad informó este sábado unas 1.210 familias afectadas en ocho barrios; el intendente Pedro Acuña estima unas 4.000 personas y mantiene 12 ollas populares con desayuno, almuerzo y cena; la DMH registró el jueves un nuevo máximo histórico de 32,96 m en la estación de la ciudad (ABC Color, 17-oct). Última Hora cuenta alrededor de 1.300 familias afectadas, barrio por barrio (Última Hora, 17-oct). Itaipú, con las Fuerzas Armadas y voluntarios, evacuó de forma preventiva a más de 600 personas de San Rafael y San Agustín (La Nación, 17-oct). Según los Bomberos Voluntarios, «La situación de emergencia se encuentra controlada en este momento» (La Tribuna, 17-oct). El 12 de octubre murió una mujer de 58 años en el barrio Pablo Rojas por el derrumbe de su vivienda tras las lluvias (La Nación, 13-oct); el 16-oct el intendente lamentó la muerte de una persona arrastrada por el agua (Prensa Mercosur, 16-oct); no se sabe si es la misma persona. Hernandarias y Presidente Franco: la SEN las nombra entre las localidades con daños, sin cifras propias (ABC Color, 16-oct). Tavapy y San Cristóbal: sin novedades desde el puente Yata’í caído y los arroyos desbordados del 16-oct (Noticias de la Calle, 16-oct).
  • Misiones. Ayolas: según el COE, 540 familias evacuadas: 216 en albergues oficiales y 324 reubicadas en casas particulares o de familiares; en total, 1.930 damnificados asistidos. En el Polideportivo Municipal se instalan unas 50 viviendas temporales (La Tribuna, 17-oct). En el polideportivo se resguardan 52 familias, según Popular (Popular, 17-oct). Según el Gobierno, son más de 2.000 las personas reubicadas (La Nación, 17-oct). Visitaron la zona los ministros de la SEN y de Defensa; el COE da 6,40 m y prevé 6,30 m el lunes (ABC Color, 17-oct). Según el COE y la EBY, el río podría alcanzar los 7 metros en el puerto, y entonces se ampliarían las zonas anegadas de los barrios María Auxiliadora, San Rafael, San José Mí, Panchito López y los Carrizales (ABC Color, 17-oct). Villa Florida: el Tebicuary llegó a 4,04 m y afecta a familias de oleros del barrio San Francisco de Asís, donde unas 60 personas integran la Asociación de Oleros (ABC Color, 17-oct).
  • Ñeembucú. Sin cifras nuevas de familias el 17-oct (tampoco de Cerrito, donde el 16-oct había familias evacuadas y aisladas). La SEN informó el 16-oct cerca de 300 familias afectadas y unas 195 evacuadas (EFE en ABC Color, 16-oct). Itá Corá y Cerrito: la Defensoría del Pueblo vio subir el agua unos 50 centímetros en una hora (ABC Color, 17-oct). General Díaz: entre 22 y 30 familias afectadas en Puerto Itá y entre 10 y 15 en Campamento Cué, según estimaciones municipales basadas en el censo de emergencia de 2024 (ABC Color, 16-oct). Pilar: el río llegó a 5,27 m (28 cm más en 24 horas); Humaitá, a 5,56 m (43 cm más) (ABC Color, 17-oct). El gobernador Víctor Fornerón dice que el casco urbano de Pilar está resguardado por la defensa costera (Hoy, 17-oct).
  • Itapúa. San Cosme y Damián: la crecida dejó bajo el agua a unas 160 familias de pescadores artesanales e isleños de Puerto Carrizal, sepultó más de 150 viviendas y obliga a refugiarse en zonas altas, embarcaciones y un albergue temporal; entre los afectados hay más de 60 niños y cerca de 40 adultos mayores, con cuadros febriles y respiratorios en los niños (La Nación, 17-oct). Mayor Otaño, Puerto Triunfo y Bella Vista: las tres balsas internacionales siguen paralizadas desde hace una semana, con el agua en 7,10 m (La Nación, 17-oct). Capitán Meza: una familia tuvo que dejar su vivienda y entre ocho y diez familias de vendedores dejaron de trabajar; el cruce a Jardín América (Argentina), por donde pasaban unas 200 personas por semana, está interrumpido (Itapúa Noticias, 17-oct). Encarnación: el río estaba en 10,24 m; según los técnicos, se complicaría a los 10,70 m (La Tribuna, 17-oct).
  • Canindeyú. Curuguaty: sin actualización. El último dato es de 74 familias afectadas en el asentamiento Kuruguá (La Nación, 15-oct).
  • San Pedro. En Guajayvi, los caminos bajo agua impiden desde hace varias semanas sacar la producción (ABC Color, 16-oct). El proyecto de ley de emergencia departamental por 90 días sigue en comisiones, sin aprobación (Hoy, 16-oct).
  • Amambay. Sin novedades desde el 15-oct: familias evacuadas en Bella Vista Norte por el río Apa y la comunidad indígena Pikykua aislada (ABC Color, 15-oct). Número de familias evacuadas: s/d.
  • Asunción. Río Paraguay: 2,64 m, 8 centímetros más en un día (ABC Color, 17-oct). La Municipalidad estima que unas 3.300 familias de los bañados (Tacumbú, Primavera, Santa Ana) se verían afectadas si el río llega a 3,5 m (La Nación, 16-oct). Todavía no hay familias evacuadas en la capital ni en el Bañado Sur (s/d).

Agricultura y ganadería: daños e impactos

Siguen los daños a productores ribereños: ganado y ovejas evacuados en Ayolas, pequeños ganaderos que pagan campos altos en General Díaz, cultivos de subsistencia perdidos en Capitán Meza y la pesca frenada por varios meses en Ayolas. Por el exceso de lluvia ya aparece roya en lotes comerciales de soja. Todavía no hay un relevamiento oficial de daños del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG).

Lugar Rubro Daño o impacto Fuente Confianza
Ayolas (Misiones) Ganadería ganado y ovejas evacuados en embarcaciones de las Fuerzas Armadas Ministro de Defensa (La Nación), 17-oct Oficial, vía prensa
Ayolas (Misiones) Ganadería más de 100 animales trasladados, de familias con poco ganado; «muchos productores afectados» Intendente (La Nación), 16-oct Oficial, vía prensa
Ayolas (Misiones) Pesca la crecida y la veda que viene afectan «directamente a cientos de familias que dependen del río» dirigente pesquero (ABC Color), 17-oct Prensa, sin fuente oficial
General Díaz (Ñeembucú) Ganadería pequeños ganaderos pagan entre G. 80.000 y G. 100.000 por cabeza para llevar el ganado a campos altos ABC Color, 16-oct Prensa, sin fuente oficial
Ñeembucú (cinco distritos ribereños) Agricultura y ganadería «miles de hectáreas y parcelas productivas» bajo agua (sin cifra exacta) Gobernador (RCC), 16-oct Oficial, vía prensa
Capitán Meza (Itapúa) Agricultura familiar pequeños productores perdieron cultivos de poroto, mandioca y maíz (sin hectáreas) Itapúa Noticias, 17-oct Prensa, sin fuente oficial
Región Oriental Soja roya en lotes comerciales por el exceso de lluvias; el fitopatólogo no sabe cuántas hectáreas se verían afectadas ABC Rural, 17-oct Prensa, sin fuente oficial
Zonas ribereñas Ganadería la ARP dice que no tiene números exactos y que la situación «no es muy grave» ARP (ABC Color), 15-oct Prensa, sin fuente oficial
Guajayvi, Yrybucuá, Capiibary y Santaní (San Pedro) Agricultura (comercialización) caminos bajo agua desde hace varias semanas impiden sacar la producción ABC Color, 16-oct Prensa, sin fuente oficial

Lo que falta: Hectáreas perdidas por rubro, cabezas de ganado afectadas o muertas, productores registrados y pérdidas en guaraníes: s/d. No hay datos del MAG, de Senacsa ni de las gobernaciones; en Ayolas, el intendente esperaba datos consolidados este fin de semana.

La amenaza: ríos, lluvia y lo que viene

Datos automáticos del sitio al corte del 17-10, 16:37 (hora de Paraguay).

  • Ríos sobre su umbral: Ayolas 6,40 m, superó desborde en zonas bajas (4,50 m; ABC Color, 14-sep-2026, con datos de la EBY); Itatí 7,78 m, superó evacuación (7,50 m; INA); Ituzaingó 4,85 m, superó evacuación (4,00 m; INA); Paso de la Patria (frente a Paso de Patria) 7,08 m, superó evacuación (7,00 m; INA); Corrientes 6,66 m, superó alerta (6,50 m; INA). Fuente del nivel: DINAC, INA.
  • Río Paraguay en Asunción: 2,64 m (+8 cm en 24 h), a 0,86 m de la alerta naranja (DINAC, dato del 17-10; escala del sitio).
  • Lluvia: 0,5 mm en un día en Aeropuerto Municipal Vallemi (Concepción), ayer; máximo de los últimos 3 días: 19,5 mm en Facultad de Ingeniería Agronómica - UNE (Alto Paraná), 15-10 (DMH, estaciones automáticas; dato orientativo).
  • Ayolas6,40 m · +8 cm en 24 h
    superó desborde en zonas bajas (4,50 m)río Paraná · prensa
  • Ituzaingó4,85 m · +6 cm en 24 h
    superó evacuación (4,00 m)río Paraná (Argentina)
  • Itatí7,78 m · +48 cm en 24 h
    superó evacuación (7,50 m)río Paraná (Argentina)
  • Paso de la Patria (frente a Paso de Patria)7,08 m · +49 cm en 24 h
    superó evacuación (7,00 m)río Paraná (Argentina)
  • Corrientes6,66 m · +53 cm en 24 h
    superó alerta (6,50 m)río Paraná (Argentina)

Suben rápido, sin umbral publicado: Itá Corá +57 cm; Humaitá +43 cm; Isla del Cerrito +42 cm; Cerrito +40 cm.

Aviso de El Niño según la NOAA (boletín del 8 de octubre). Niño 3.4 en +2,1 °C (septiembre). Probabilidad de un evento histórico, el mayor desde 1950: 54 % en septiembre-noviembre; 83 % en octubre-diciembre; 70 % en noviembre-enero. Próximo boletín: 12 de noviembre. Fuente

Personas y servicios expuestos

Quiénes viven y qué escuelas y servicios de salud hay dentro de las zonas que se inundan con este tipo de evento (capas validadas del sitio). Es exposición, no afectación confirmada: dice dónde mirar primero.

Zona inundable Amenaza Personas Mujeres 0-4 años 65+ Con discapacidad Escuelas Salud
Gran Asunción río 51.399 27.049 3.620 5.685 2.628 16 4
Ciudad del Este lluvia 12.469 6.162 1.199 684 507 6 0
Asunción y metro interior lluvia 12.010 6.320 846 1.328 614 2 0
San Lorenzo y Capiatá lluvia 8.900 4.519 799 607 437 1 1
Limpio, M. R. Alonso y Luque norte lluvia 7.383 3.749 663 504 363 0 0
Pilar lluvia 5.500 2.747 423 633 355 2 2
Encarnación lluvia 1.408 697 139 98 75 0 0
Coronel Oviedo lluvia 1.349 655 135 97 68 1 0
Paraguarí lluvia 1.039 502 87 108 60 1 0
Villarrica lluvia 800 388 73 69 44 0 0
Concepción lluvia 696 338 76 44 32 0 0
Salto del Guairá lluvia 491 234 50 26 15 0 0
Caacupé lluvia 486 234 45 42 26 0 0
Ñeembucú (Pilar y alrededores) río 271 135 21 31 18 2 0
Alberdi río 186 93 14 21 12 0 0
San Juan Bautista lluvia 118 59 11 11 6 0 0
Pedro Juan Caballero lluvia 53 27 5 3 2 0 0
Caaguazú lluvia 29 14 3 2 1 0 0

Río: huellas de crecidas reales (Sentinel-1, franja de 550 m). Lluvia: zonas bajas por topografía (Copernicus DEM, franja de 100 m). Población: Kontur (H3); sexo y edad, estructura del departamento (COD-PS 2023); discapacidad, INE (Censo 2022); escuelas, MEC; salud, MSPBS. Las zonas de río y de lluvia de una misma ciudad pueden superponerse: no se suman. s/d: Ayolas y la costa del Paraná en Ñeembucú, todavía sin zona mapeada.

Respuesta por sector

⌂ Alojamiento y albergues

Necesidades

  • En Puerto Carrizal (San Cosme y Damián) piden alimentos no perecederos, colchones, mantas, motores para las lanchas y chapas (La Nación, 17-oct).
  • En Ayolas hay 216 familias en albergues oficiales y 324 en casas de familiares (La Tribuna, 17-oct).

Respuesta

  • Militares de la Caballería construyen viviendas provisorias en Ayolas con materiales de la SEN, según el ministro de Defensa (Popular, 17-oct); se prevén unas 50 (La Tribuna, 17-oct).
  • La Municipalidad de Ciudad del Este mantiene 12 ollas populares, con la SEN, la Gobernación y otras instituciones (ABC Color, 17-oct).
  • En Ñeembucú y Misiones se entregaron kits de alimentos para entre 10 y 15 días (ABC Color, 17-oct).
  • La EBY aprobó un fondo de emergencia de aproximadamente US$ 4 millones para asistir a familias damnificadas (ABC Color, 16-oct).

Brechas y limitaciones

  • Total nacional: la SEN no actualizó el 17-oct. El 16-oct dio «unas 1.500 familias» evacuadas en Alto Paraná y Ñeembucú (EFE) y «más de 1.000 familias afectadas en todo el país» (ABC Color); no hay un parte oficial publicado que lo aclare.
  • Ayolas: el COE da 540 familias evacuadas y 1.930 damnificados asistidos (La Tribuna, 17-oct); el Gobierno, más de 2.000 personas reubicadas (La Nación, 17-oct); el 16-oct el mismo COE había dado 3.438 pobladores evacuados (La Nación, 16-oct). Popular cuenta 52 familias en el polideportivo, frente a 216 en albergues del COE (puede ser solo uno de los albergues). El mapa usa la cifra del COE en familias.
  • Ciudad del Este: unas 1.210 familias según la Municipalidad (ABC Color, 17-oct) y alrededor de 1.300 según Última Hora (Última Hora, 17-oct).
  • San Cosme y Damián: unas 160 familias bajo el agua según el corresponsal de La Nación (17-oct) y unas 120 familias afectadas según La Tribuna (16-oct); ninguna de las dos cita a una institución.

✎ Educación

Necesidades

  • En Ñeembucú, las escuelas usadas como albergue ya no pueden dar clases presenciales, según el supervisor educativo departamental (RCC, 16-oct).

Respuesta

  • El Conae (Hambre Cero) aprobó entregar kits de alimentos si se suspenden las clases presenciales (Agencia IP, 16-oct).

Brechas y limitaciones

  • No hay un reporte oficial del MEC de escuelas afectadas o usadas como albergue (s/d).

✚ Salud

Necesidades

  • En Puerto Carrizal abundan los cuadros febriles, la gripe y las afecciones respiratorias en los niños, y los médicos del centro de salud fueron «en una ocasión», según el corresponsal (La Nación, 17-oct).
  • Vigilar diarreas y enfermedades transmisibles en albergues y zonas anegadas, asegurar tratamientos crónicos y controles prenatales y eliminar criaderos de mosquitos cuando baje el agua (Manual Esfera; ver recomendaciones).

Respuesta

  • Bomberos Voluntarios de Ciudad del Este piden precaución a las familias al volver a sus casas (ABC Color, 16-oct).

Brechas y limitaciones

  • Fallecimientos: una mujer de 58 años en Ciudad del Este el 12-oct (La Nación, 13-oct) y una persona arrastrada por el agua según el intendente (Prensa Mercosur, 16-oct); no se sabe si es la misma persona y no hay registro oficial de la SEN ni del Ministerio de Salud. No se informaron muertes nuevas el 17-oct. Personas heridas: s/d.
  • No hay datos del Ministerio de Salud sobre atenciones en albergues ni servicios afectados (s/d).

➜ Logística, fronteras y represas

Necesidades

  • Itaipú anuncia lluvias moderadas a fuertes a mediados de la semana próxima; el caudal del Iguazú bajó de 16.000 a 9.000 m³/s, todavía seis veces su promedio (La Nación, 17-oct).
  • Sin lluvias el fin de semana en el este, los ríos se mantendrán estables y no habrá una bajante importante (ABC Color, 17-oct).

Respuesta

  • Las Fuerzas Armadas despliegan rescates y evacuaciones en Ayolas, con embarcaciones de la Armada (La Nación, 17-oct).
  • La EBY mantiene abiertas las compuertas de Yacyretá; su última alerta hidrológica es la n.º 7 del 16-oct (EBY).

Brechas y limitaciones

  • Pasos fluviales con Argentina en Itapúa (Mayor Otaño, Puerto Triunfo, Bella Vista, Capitán Meza) sin servicio; no hay comunicado propio de Migraciones (s/d).
  • Nivel del Paraná en Ciudad del Este el sábado: ABC da 32,10 m en el reporte hidrológico (ABC Color, 17-oct) y «31.1» en otra nota del mismo día (ABC Color, 17-oct). Vertido de Itaipú del 17-oct: s/d.

Recomendaciones basadas en evidencia

Según la situación al corte (biblioteca de recomendaciones del sitio, con sus fuentes). No reemplazan las indicaciones de la SEN, la DMH ni de los municipios.

Instituciones de respuesta (SEN, Fuerzas Armadas, Cruz Roja)

  • Evacuar antes de que el agua entre en las viviendas, empezando por personas mayores, con discapacidad, embarazadas y niñez, y trasladar también los medios de vida cuando sea seguro (Humanitarian Standards Partnership, 2024; Proyecto Esfera, 2018).
  • Albergues con estándares mínimos: agua segura, saneamiento, espacio cubierto digno, privacidad y separación por sexo, iluminación y rutas seguras para prevenir la violencia de género (CHS Alliance, Grupo URD y Proyecto Esfera, 2024; Proyecto Esfera, 2018).
  • Publicar con regularidad un registro único de familias afectadas, evacuadas y albergadas, por distrito y desagregado por sexo, edad y discapacidad (CHS Alliance, Grupo URD y Proyecto Esfera, 2024).

Gobiernos locales

  • En Asunción, con el río en ascenso sostenido, verificar los albergues, sus capacidades y el registro de familias de los bañados antes de los 3,5 m de la alerta naranja (Municipalidad de Asunción — DGRRD, 2026; Secretaría de Emergencia Nacional (SEN), 2024).
  • Activar el comité de emergencia y el plan de contingencia en los distritos ribereños con ríos sobre su umbral (Municipalidad de Asunción — DGRRD, 2026; Secretaría de Emergencia Nacional (SEN), 2024).

Salud

  • Vigilar diarreas y enfermedades transmisibles en albergues y zonas anegadas, asegurar la continuidad de tratamientos crónicos y de la atención prenatal, y eliminar criaderos de mosquitos cuando baje el agua (Proyecto Esfera, 2018; Revista de Salud Pública del Paraguay / IICS-UNA, 2024).

Población

  • Seguir los avisos de la DMH y de la municipalidad; tener listos documentos, medicamentos y un bolso de emergencia; identificar a vecinas y vecinos que necesitarán ayuda para salir (Secretaría de Emergencia Nacional (SEN), 2024).
  • Productores ribereños: trasladar el ganado a zonas altas con anticipación (Humanitarian Standards Partnership, 2024).

Coordinación general

La respuesta la coordina la Secretaría de Emergencia Nacional (SEN) con las gobernaciones, los municipios y sus comités de emergencia (COE), con apoyo de las Fuerzas Armadas, Itaipú y Yacyretá. El 17-oct el ministro de la SEN, Arsenio Zárate, y el ministro de Defensa, Óscar González, estuvieron en Ayolas; el presidente Santiago Peña instruyó la asistencia (La Nación, 17-oct). La Defensoría del Pueblo recorrió Ñeembucú y Misiones (ABC Color, 17-oct). No hay declaración nacional de emergencia; la Municipalidad de Asunción declaró la suya.

Información adicional

Fuentes consultadas:

  • COE de Ayolas (La Tribuna): 540 familias evacuadas, 17-oct.
  • Gobierno (La Nación): asistencia en Ayolas, 17-oct; FF. AA. en Ayolas, 17-oct.
  • Itaipú (La Nación): nivel del Paraná, 17-oct. Itaipú: 16-oct. EBY: alerta hidrológica n.º 7, 16-oct.
  • ABC Color: Ciudad del Este, 1.210 familias, 17-oct; niveles de los ríos, 17-oct; ministros en Ayolas, 17-oct; economía de Ayolas, 17-oct; Defensoría en Ñeembucú y Misiones, 17-oct; Villa Florida, 17-oct; fin de semana sin lluvia, 17-oct; soja y roya, 17-oct; General Díaz, 16-oct; ARP, 15-oct.
  • La Nación: San Cosme y Damián, 160 familias, 17-oct; balsas de Itapúa, 17-oct.
  • Última Hora: Ciudad del Este, 1.300 familias, 17-oct. Hoy: Pilar, 17-oct. Popular: Ayolas, 17-oct.
  • La Tribuna: Encarnación, 17-oct; Ciudad del Este, 17-oct. Itapúa Noticias: Capitán Meza, 17-oct.
  • Del informe anterior (n.º 3), sin actualización el 17-oct: SEN (EFE y ABC Color, 16-oct), La Tribuna (Puerto Carrizal), La Nación (Curuguaty, Asunción, fallecimiento del 12-oct), Prensa Mercosur, RCC, Hoy (San Pedro), ABC Color (Guajayvi, Yabebyry, Bella Vista Norte, EBY), ADN (Pikykua), Agencia IP.
  • Ríos, lluvia y avisos: DINAC, INA, ANA y DMH (datos automáticos del sitio al corte).

Números de emergencia: Sistema 911: 911 · Bomberos Voluntarios: 132 · Emergencias médicas (SEME): 141 · Violencia contra las mujeres (Ministerio de la Mujer): 137 · Fono Ayuda, niñez y adolescencia: 147 · SEN (contacto): (0986) 111-001 · (0983) 235-331. (Sistema 911, informe de gestión 2025 (dplnews); teléfonos de la SEN según sen.gov.py.)

Para más información: Dra. Angelina Trinidad Da Silva, Investigadora en Gestión y Reducción de Riesgos de Desastres · Desastres Anunciados · [email protected] · https://desastresanunciados.org

Dra. Angelina Trinidad Da Silva
Investigadora en Gestión y Reducción de Riesgos de Desastres
Desastres Anunciados

Referencias

CHS Alliance, Grupo URD y Proyecto Esfera. (2024). Norma Humanitaria Esencial de calidad y rendición de cuentas (CHS). https://corehumanitarianstandard.org/es.
Humanitarian Standards Partnership. (2024). Normas humanitarias (Esfera, CHS, CPMS, INEE, HIS, LEGS, SEADS, MERS). https://hspstandards.org/es/.
Municipalidad de Asunción — DGRRD. (2026). Acciones preventivas de gestión de riesgo ante la crecida del río Paraguay. https://www.asuncion.gov.py/dggrrd.
Proyecto Esfera. (2018). Manual Esfera: Carta Humanitaria y normas mínimas para la respuesta humanitaria (4a ed.). Sphere Association.
Revista de Salud Pública del Paraguay / IICS-UNA. (2024). Impacto de la recolección de residuos domésticos de gran tamaño sobre potenciales criaderos de mosquitos transmisores del dengue en Asunción. Revista de Salud Pública del Paraguay.
Secretaría de Emergencia Nacional (SEN). (2024). Plan de Contingencia para Inundaciones y Tormentas Severas 2023-2028. Aprobado por Resolución SEN N. 106/2024. Gobierno del Paraguay.