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Paraguay: Inundaciones por la crecida del río Paraná. Informe de situación n.º 9

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Dra. Angelina Trinidad Da Silva

2026-10-22

Nada reemplaza a las fuentes oficiales. Ante una emergencia, seguí a la SEN, la DMH y tu municipalidad.

Desastres Anunciados

PARAGUAY: Inundaciones por la crecida del río Paraná

Informe de situación n.º 09

Al 22 de octubre de 2026 – Hora 16:30

Crecida del río Paraná desde el 9-oct (día 14) · Crecida del río Paraguay en Pilar desde el 18-oct (día 5) · Crecida del río Apa en Bella Vista Norte desde el 14-oct (día 9) · Tormentas con granizo del 21 de octubre desde el 21-oct (día 2)

Infografía del informe (JPG) Infografía para celular (JPG)

Eventos y fecha de inicio

Evento Desde Días Estado Cómo se fijó el inicio
Crecida del río Paraná 9-oct 14 en descenso primer día sobre el nivel de alerta en el puerto de Ayolas (4,20 m, umbral de la EBY): 4,34 m el 9-oct según la DINAC · DINAC (nivel); EBY (nivel crítico de 4,20 m en Ayolas, citado por ABC Color el 21-oct; el sitio de la EBY no respondió al corte)
Crecida del río Paraguay en Pilar 18-oct 5 en curso cierre de las compuertas de la defensa costera de Pilar al llegar el río a la cota de obra de +51,50 m (domingo 18-oct, 17:30) · MOPC (Consorcio CTC), 19-oct
Crecida del río Apa en Bella Vista Norte 14-oct 9 en curso primer reporte de personas evacuadas en Bella Vista Norte (concejala municipal; albergue habilitado por la Municipalidad) · Municipalidad y concejala de Bella Vista Norte (ABC Color), 14-oct
Tormentas con granizo del 21 de octubre 21-oct 2 en curso primer reporte de daños de una autoridad: el intendente de Caapucú informó posibles daños en viviendas de la compañía Curucau por el temporal de la mañana del 21-oct y pidió asistencia a la SEN · Intendente de Caapucú (ABC Color), 21-oct

Días: desde el inicio hasta el cierre de este informe (el día del inicio es el día 1). El inicio es el criterio indicado con su fuente; otra fuente puede fijarlo en otra fecha.

Destacados

  • La SEN eleva a aproximadamente 5.000 las familias afectadas por las inundaciones en Itapúa, Misiones, Alto Paraná y Ñeembucú: unas 3.000 están damnificadas y 1.300 viven en albergues. Ñeembucú es la zona más comprometida, con 1.250 familias según su consejo de riesgos (SEN en El Independiente, 22-oct; Última Hora, 22-oct).
  • Cerrito (Ñeembucú) sigue aislada: unas 230 familias quedaron aisladas y hay entre 800 y 1.000 personas afectadas, según el jefe del Comando Logístico de las Fuerzas Armadas (ABC Color, 22-oct), y unas 400 familias esperan ayuda sin energía eléctrica (Última Hora, 22-oct). El ministro de la SEN dice que la asistencia llegó al 80% en Cerrito y Mayor Martínez (La Nación, 22-oct).
  • En Panchito López (Yabebyry, Misiones) unas 300 familias están totalmente incomunicadas, según el intendente electo (Última Hora, 22-oct). En Ayolas siguen evacuadas 1.064 familias (3.311 personas), según el COE (ABC Color, 21-oct).
  • El temporal del miércoles dañó los techos de unas 30 a 40 casas en Puerto Rosario (San Pedro), sin heridos, según el intendente interino (La Nación, 22-oct). En Humaitá (Ñeembucú) la crecida del río Paraguay dañó cultivos y murieron algunos animales, sin cifras (ABC Color, 22-oct).
  • La SEN advierte que la emergencia podría extenderse hasta marzo (El Independiente, 22-oct). En Asunción el río Paraguay está a 30 centímetros del nivel de alerta municipal (La Tribuna, 22-oct).
Paraguay: familias afectadas o evacuadas por departamento
Según las fuentes citadas al 22 de octubre de 2026
Asuncion: sin dato oficial de familias evacuadasConcepcion: sin dato oficial de familias evacuadasSan Pedro: sin dato oficial de familias evacuadasCordillera: sin dato oficial de familias evacuadasGuaira: sin dato oficial de familias evacuadasCaaguazu: sin dato oficial de familias evacuadasCaazapa: sin dato oficial de familias evacuadasItapúa: unas 160 familias bajo el agua en Puerto Carrizal (San Cosme y Damián), dato del 17-oct sin actualización (La Nación, 17-oct)Misiones: 1.064 familias evacuadas en Ayolas (3.311 personas), según el COE (21-oct); unas 300 familias incomunicadas en Panchito López (Yabebyry) (COE de Ayolas (ABC Color), 21-oct)Paraguari: sin dato oficial de familias evacuadasAlto Paraná: 1.230 familias afectadas en Ciudad del Este (Municipalidad, 21-oct, sin actualización); 797 personas evacuadas atendidas por salud en Ciudad del Este y Presidente Franco (Agencia IP, 22-oct) (Municipalidad de Ciudad del Este (ABC Color), 21-oct)Central: sin dato oficial de familias evacuadasÑeembucú: 1.250 familias seriamente comprometidas en el departamento (Consejo de Gestión y Reducción de Riesgos, 22-oct): Cerrito, Villalbín, Mayor Martínez, General Díaz y otras zonas (Consejo de Gestión y Reducción de Riesgos de Ñeembucú (Última Hora), 22-oct)Amambay: sin dato oficial de familias evacuadasCanindeyu: 74 familias afectadas en el asentamiento Kuruguá (Curuguaty), dato del 15-oct sin actualización (La Nación, 15-oct)Presidente Hayes: sin dato oficial de familias evacuadasBoqueron: sin dato oficial de familias evacuadasAlto Paraguay: sin dato oficial de familias evacuadasItapúaunas 160 familiasMisiones1.064 familiasAlto Paraná1.230 familiasÑeembucú1.250 familiasCanindeyu74 familias
Familias afectadas o evacuadas1 a 5051 a 250251 o mássin dato oficial

Fuente: COE de Ayolas (ABC Color), 21-oct; Consejo de Gestión y Reducción de Riesgos de Ñeembucú (Última Hora), 22-oct; La Nación, 15-oct; La Nación, 17-oct; Municipalidad de Ciudad del Este (ABC Color), 21-oct. Cifras preliminares. Límites: geoBoundaries.

aproximadamente5.000familias afectadas por las inundacionesen Itapúa, Misiones, Alto Paraná y Ñeembucú, según la SEN
Ministro de la SEN (El Independiente), 22-oct
Oficial, vía prensa
unas3.000familias damnificadaslas que tuvieron que dejar sus viviendas anegadas, según la SEN
Ministro de la SEN (El Independiente), 22-oct
Oficial, vía prensa
1.300familias en albergues temporalestinglados y viviendas temporales; unas 2.100 en casas de familiares o vecinos y 950 en sus viviendas
SEN (El Independiente), 22-oct
Oficial, vía prensa
1.250familias seriamente comprometidas en ÑeembucúVillalbín, Mayor Martínez, Cerrito, General Díaz y otras zonas
Consejo de Gestión y Reducción de Riesgos de Ñeembucú (Última Hora), 22-oct
Oficial, vía prensa
1.064familias evacuadas en Ayolas3.311 personas; 221 familias en 17 campamentos y 843 en casas de familiares o alquiladas
Coordinador del COE de Ayolas (ABC Color), 21-oct
Oficial, vía prensa
unas300familias incomunicadas en Panchito López (Yabebyry)al menos 100 familias dejaron sus casas en puerto Carrizal e isla Lapachal
Intendente electo (Última Hora), 22-oct
Oficial, vía prensa

Resumen de la situación

El ministro de la SEN informó el jueves que las inundaciones ya afectan a aproximadamente 5.000 familias en Itapúa, Misiones, Alto Paraná y Ñeembucú; unas 3.000 están damnificadas, 1.300 en albergues, unas 2.100 en casas de familiares o vecinos y 950 siguen en sus viviendas. La SEN advierte que la emergencia podría extenderse hasta marzo (El Independiente, 22-oct). Según el ministro, ya asistieron a unas 4.000 de las 5.000 familias previstas (RCC, 22-oct).

Impacto: Ñeembucú es el departamento más comprometido: 1.250 familias según su Consejo de Gestión y Reducción de Riesgos, con Cerrito aislada y sin energía (Última Hora, 22-oct). En Ayolas siguen evacuadas 1.064 familias (3.311 personas) (ABC Color, 21-oct). El temporal dañó techos en Puerto Rosario (San Pedro) (La Nación, 22-oct). Viviendas dañadas en todo el país y personas heridas por la crecida: s/d.

Familias y personas afectadas

Departamento Lugar Familias Personas Qué mide Fuente Confianza
Todo el país Itapúa, Misiones, Alto Paraná y Ñeembucú aproximadamente 5.000 s/d afectadas Ministro de la SEN (El Independiente), 22-oct Oficial, vía prensa
Itapúa, Misiones, Alto Paraná y Ñeembucú unas 3.000 s/d damnificadas Ministro de la SEN (El Independiente), 22-oct Oficial, vía prensa
Itapúa, Misiones, Alto Paraná y Ñeembucú 1.300 s/d en albergues (tinglados y viviendas temporales) SEN (El Independiente), 22-oct Oficial, vía prensa
Itapúa, Misiones, Alto Paraná y Ñeembucú aproximadamente 2.100 s/d en casas de familiares o vecinos SEN (El Independiente), 22-oct Oficial, vía prensa
Itapúa, Misiones, Alto Paraná y Ñeembucú 950 s/d siguen en sus viviendas SEN (El Independiente), 22-oct Oficial, vía prensa
Operativo de ayuda de la SEN unas 4.000 s/d ya asistidas, de las 5.000 previstas Ministro de la SEN (RCC), 22-oct Oficial, vía prensa
Alto Paraná Ciudad del Este 1.230 s/d afectadas en nueve sectores (21-oct, sin actualización) Municipalidad (ABC Color), 21-oct Oficial, vía prensa
Ciudad del Este y Presidente Franco s/d 797 evacuadas que recibieron atención médica en los refugios (12 al 21-oct) COE Regional y X Región Sanitaria (Agencia IP), 22-oct Oficial
Misiones Ayolas 1.064 3.311 evacuadas Coordinador del COE (ABC Color), 21-oct Oficial, vía prensa
Ayolas 221 739 en 17 campamentos Coordinador del COE (ABC Color), 21-oct Oficial, vía prensa
Ayolas 843 2.572 en casas de familiares o alquiladas Coordinador del COE (ABC Color), 21-oct Oficial, vía prensa
Yabebyry (Panchito López) unas 300 s/d totalmente incomunicadas Intendente electo (Última Hora), 22-oct Oficial, vía prensa
Yabebyry (puerto Carrizal e isla Lapachal) al menos 100 s/d dejaron sus casas Última Hora, 22-oct Prensa, sin fuente oficial
Ñeembucú Todo el departamento 1.250 s/d seriamente comprometidas por la riada Consejo de Gestión y Reducción de Riesgos de Ñeembucú (Última Hora), 22-oct Oficial, vía prensa
Cerrito 488 s/d damnificadas (388 con viviendas totalmente inundadas) COE distritales y departamental (Última Hora), 22-oct Oficial, vía prensa
Cerrito unas 230 entre 800 y 1.000 aisladas (familias); personas afectadas por la situación Comando Logístico de las Fuerzas Armadas (ABC Color), 22-oct Oficial, vía prensa
Cerrito unas 400 s/d esperan ayuda humanitaria, sin energía eléctrica Última Hora, 22-oct Prensa, sin fuente oficial
Cerrito unas 190 s/d dejaron sus hogares (tinglados, albergues o casas de familiares) Ministro de la SEN (RCC), 22-oct Oficial, vía prensa
Cerrito 377 s/d afectadas que reciben alimentación complementaria y atención de salud Instituciones de la respuesta (Hoy), 22-oct Prensa, sin fuente oficial
Villalbín (Isla Ro'y, Ñu Paü, San Miguel) entre 250 y 270 s/d afectadas Autoridades (Última Hora), 22-oct Prensa, sin fuente oficial
Mayor Martínez (Itá Corá y otras compañías) otras 300 s/d afectadas Autoridades (Última Hora), 22-oct Prensa, sin fuente oficial
General Díaz (Puerto Itá, Campamento Cué, Puerto Ña'ilú, Potrerito) 150 s/d damnificadas Última Hora, 22-oct Prensa, sin fuente oficial
San Pedro Puerto Rosario s/d s/d unas 30 a 40 casas con techos dañados por el granizo, sin heridos Intendente interino (La Nación), 22-oct Oficial, vía prensa
Itapúa San Cosme y Damián (Puerto Carrizal) unas 160 s/d bajo el agua (17-oct, sin actualización) La Nación (corresponsal), 17-oct Prensa, sin fuente oficial
Canindeyú Curuguaty (asentamiento Kuruguá) 74 s/d afectadas (15-oct, sin actualización) La Nación, 15-oct Prensa, sin fuente oficial
Asunción Bañado Sur (San Cayetano y Santa Ana) entre seis y diez aproximadamente 40 deberían evacuar si el río llega a cinco metros (proyección) Centro Municipal (La Tribuna), 22-oct Prensa, sin fuente oficial

Confianza dice de dónde sale la cifra: Oficial la publica la institución en su sitio; Oficial, vía prensa la dice una institución o autoridad y la leemos en la prensa; Prensa, sin fuente oficial la da el medio sin nombrar una fuente oficial. Cada fila es una cifra publicada por una fuente, a una fecha. Las filas no se suman: miden cosas distintas (afectadas, evacuadas, albergadas, asistidas) y en un mismo lugar las fuentes a veces no coinciden (ver brechas). s/d: la fuente no lo informa.

Afectación por departamento

  • Ñeembucú. Todo el departamento: «Son 1.250 las familias que están seriamente comprometidas por la riada», según el Consejo de Gestión y Reducción de Riesgos de Ñeembucú. Cerrito: 488 familias damnificadas, 388 con viviendas totalmente inundadas, según los COE; la Gobernación y la SEN entregaron kits de alimentos para 160 familias y carpas para 171. Villalbín: entre 250 y 270 familias afectadas en Isla Ro’y, Ñu Paü y San Miguel. Mayor Martínez: otras 300 familias en Itá Corá, Estero Punta, 3 Coronas, Fuerte Cué, Curuzú Cuatiá y Ka’aguyvupe. General Díaz: 150 familias damnificadas (Última Hora, 22-oct). En Cerrito «unas 230 familias quedaron aisladas» y hay entre 800 y 1.000 personas afectadas, según el general a cargo del Comando Logístico de las Fuerzas Armadas (ABC Color, 22-oct), y unas 400 familias esperan ayuda sin energía eléctrica; el río llegó a 6 metros con 65 centímetros (Última Hora, 22-oct). Humaitá: la crecida del río Paraguay dañó cultivos y murieron algunos animales; en el casco urbano no hay familias afectadas, según el intendente electo (ABC Color, 22-oct). Pilar: sigue la crecida del río Paraguay; no se encontraron cifras nuevas de familias el 22-oct.
  • Misiones. Ayolas: el coordinador del COE informó 3.311 personas evacuadas (1.064 familias): 739 personas (221 familias) en campamentos y 2.572 (843 familias) en casas de familiares o alquiladas. De los 17 campamentos, unos 6 son de carpas y son los más vulnerables; el COE recomendó trasladarlos ante las tormentas. La SEN proveyó 50 viviendas temporales. El coordinador prevé que el río vuelva a subir y pase el pico de 6,49 m en 15 o 20 días (ABC Color, 21-oct). La EBY emitió la alerta hidrológica n.º 9 y advierte un escenario hidrológico desfavorable (ABC Color, 21-oct). Yabebyry: en Panchito López «unas 300 familias se encuentran totalmente incomunicadas», según el intendente electo; al menos 100 familias dejaron sus casas en puerto Carrizal e isla Lapachal y el tinglado municipal aloja a tres familias; el Paraná amaneció en 7,08 m (Última Hora, 22-oct).
  • Alto Paraná. Ciudad del Este y Presidente Franco: los equipos de salud atendieron a 797 personas evacuadas en los refugios, del 12 al 21 de octubre, en el marco del COE Regional (Agencia IP, 22-oct). No hay una cifra nueva de familias: la última de la Municipalidad es de 1.230 afectadas (21-oct) (ABC Color, 21-oct). Hernandarias: un rayo dejó inconsciente a un joven de 24 años en la comunidad Nueva Fortuna el miércoles; fue llevado al Hospital Distrital y está fuera de peligro, según la Subcomisaría y el personal de salud (La Nación, 21-oct).
  • Temporal (San Pedro, Itapúa, Paraguarí). Puerto Rosario (San Pedro): el granizo del miércoles dañó los techos de «unas 30 a 40 casas»; no hubo heridos, según el intendente interino; la Municipalidad entregará chapas con recursos propios y no pidió apoyo a la SEN (La Nación, 22-oct). En la ciudad de San Pedro las ráfagas del jueves tiraron árboles y cortaron la energía en varios sectores (ABC Color, en vivo, 22-oct). Itapúa: en Capitán Miranda el arroyo desbordó sobre caminos vecinales y podría cortarse la ruta PY06 por la crecida de los arroyos Ytororô y Porâ; en la costanera de Encarnación llovieron 69 mm, según la Municipalidad (ABC Color, 22-oct). Caapucú y Villa del Rosario: sin balance de daños del temporal del miércoles (La Nación, 22-oct).
  • Asunción y Alto Paraguay. Asunción: el río Paraguay está a 30 centímetros del nivel de alerta municipal. Si llega a cinco metros, entre seis y diez familias, aproximadamente 40 personas, de San Cayetano y Santa Ana (Bañado Sur) tendrían que evacuar, según el jefe del Centro Municipal; es una proyección (La Tribuna, 22-oct). Fuerte Olimpo: el río Paraguay está en 3,54 metros, por debajo del máximo de 3,95 de los últimos 60 días; la Subprefectura habla de riesgo importante cerca de los cinco metros (ABC Color, 22-oct).

Agricultura y ganadería: daños e impactos

Sigue sin haber cifras del MAG, de Senacsa ni de las gobernaciones sobre daños de la crecida. Lo nuevo: en Humaitá (Ñeembucú) la crecida del río Paraguay dañó batata, mandioca, cebolla y papa y murieron algunos animales, sin cifras; en Panchito López quedaron unas 80 cabezas de ganado atrapadas en isla Lapachal; y en Carapeguá (Paraguarí) las lluvias aíslan comunidades rurales y amenazan cultivos de papa y cebolla.

Lugar Rubro Daño o impacto Fuente Confianza
Humaitá (Ñeembucú): Tuyú Cué y Carrizal Agricultura y ganadería daños en batata, mandioca, cebolla y papa; «algunos animales ya murieron», sin cifra; el agua subió cerca de un metro en una noche, según el intendente electo Intendente electo de Humaitá (ABC Color), 22-oct Oficial, vía prensa
Yabebyry: isla Lapachal (Misiones) Ganadería «unas 80 cabezas de ganado» atrapadas (sin fuente nombrada en la nota) Última Hora, 22-oct Prensa, sin fuente oficial
Carapeguá (Franco Isla) y zona de Ybytymí y La Colmena (Paraguarí) Horticultura (papa y cebolla) las lluvias aíslan comunidades rurales y amenazan los cultivos; en Ybytymí se registraron 90 mm de lluvia; sin balance de pérdidas ABC Color, 22-oct Prensa, sin fuente oficial
Misiones Ganadería «unas 17.000 cabezas de manera directa por la crecida rápida del río Paraná» (20-oct, sin actualización) ARP Regional Misiones (La Nación), 20-oct Prensa, sin fuente oficial
Caaguazú Horticultura (temporal de comienzos de octubre, no la crecida) 675 productores afectados, con 1.700 hectáreas de cultivos; el ministro menciona campos anegados en Ñeembucú, sin cifras Ministro de Agricultura y Ganadería (La Tribuna), 22-oct Oficial, vía prensa
Caapucú (Paraguarí) Animales (temporal con granizo) la Dirección de Defensa Animal denunció ante la Fiscalía el caso de caballos atados a la intemperie durante la granizada; sin daños a personas reportados La Nación, 21-oct Prensa, sin fuente oficial

Lo que falta: Hectáreas perdidas por la crecida, cabezas de ganado muertas, productores registrados y pérdidas en guaraníes: s/d. La cifra de 17.000 cabezas es de la ARP (gremio), no de Senacsa ni del MAG. Los 675 productores de Caaguazú corresponden a un temporal de comienzos de octubre, no a la crecida, y no se suman.

La amenaza: ríos, lluvia y lo que viene

Datos automáticos del sitio al corte del 22-10, 16:27 (hora de Paraguay).

  • Ríos sobre su umbral: Ayolas 6,01 m, superó desborde en zonas bajas (4,50 m; ABC Color, 14-sep-2026, con datos de la EBY); Corrientes 7,38 m, superó evacuación (7,00 m; INA); Itatí 8,28 m, superó evacuación (7,50 m; INA); Ituzaingó 4,38 m, superó evacuación (4,00 m; INA); Paso de la Patria (frente a Paso de Patria) 7,77 m, superó evacuación (7,00 m; INA). Fuente del nivel: DINAC, INA.
  • Río Paraguay en Asunción: 2,83 m (+2 cm en 24 h), a 0,67 m de la alerta naranja (DINAC, dato del 22-10; escala del sitio).
  • Lluvia: 57,8 mm en un día en Aeropuerto Internacional Guarani (Alto Paraná), hoy; máximo de los últimos 3 días: 57,8 mm en Aeropuerto Internacional Guarani (Alto Paraná), hoy; 40 mm o más cerca de Ciudad del Este, Encarnación (DMH, estaciones automáticas; dato orientativo).
  • Aviso de la DMH vigente (2026-10-22 15:03): Lluvias con tormentas eléctricas moderadas a fuertes, ráfagas de vientos moderadas a fuertes y la ocasional de caída de granizos. Zona: Caazapá, Itapúa, Alto Paraná.
  • Ayolas6,01 m · −19 cm en 24 h
    superó desborde en zonas bajas (4,50 m)río Paraná · prensa
  • Ituzaingó4,38 m · −23 cm en 24 h
    superó evacuación (4,00 m)río Paraná (Argentina)
  • Itatí8,28 m · = 0 cm en 24 h
    superó evacuación (7,50 m)río Paraná (Argentina)
  • Paso de la Patria (frente a Paso de Patria)7,77 m · +3 cm en 24 h
    superó evacuación (7,00 m)río Paraná (Argentina)
  • Corrientes7,38 m · +2 cm en 24 h
    superó evacuación (7,00 m)río Paraná (Argentina)

Sin umbral, pero más altos que el 95 % de los días desde 2021: Cerrito 6,76 m; Corateí 5,97 m; Panchito López 6,98 m; Itá Corá 8,45 m (máximo de 5 años); Ciudad del Este 28,54 m. Referencia con la serie del MADES (SIAGUAPY), no un umbral oficial.

Aviso de El Niño según la NOAA (boletín del 8 de octubre). Niño 3.4 en +2,1 °C (septiembre). Probabilidad de un evento histórico, el mayor desde 1950: 54 % en septiembre-noviembre; 83 % en octubre-diciembre; 70 % en noviembre-enero. Próximo boletín: 12 de noviembre. Fuente

La OMM pronostica el Niño 3.4 en +3,8 °C en noviembre-enero, con el pico hacia diciembre de 2026 (confianza alta) (OMM, actualización estacional del 21 de octubre).

La frase de la OMM (en inglés)«For the November 2026–January 2027 (NDJ 2026–27) season, multi-model ensemble forecasts indicate a further intensification toward stronger El Niño conditions. The seasonal average Niño 3.4 SST ensemble mean anomaly is forecast to reach approximately +3.8°C during NDJ 2026–27»

La OMM prevé más probabilidad de lluvia por encima de lo normal en el sudeste de Sudamérica, incluido Paraguay, en noviembre-enero; más al norte (Bolivia y el centro de Brasil), por debajo de lo normal. (OMM, actualización estacional de octubre de 2026, p. 4).

La frase de la OMM (en inglés)«Farther south, an enhanced probability for above-normal rainfall extends across southeastern South America, giving way to an enhanced probability for below-normal rainfall over the southern tip of the continent.»
Mapa de la OMM: probabilidad de lluvia en Sudamérica, noviembre-enero 2026-27

por debajo de lo normal sin señal por encima de lo normalmás oscuro = más probable (de 40 % a más de 70 %)

Probabilidad de lluvia en noviembre-enero 2026-27: verde, más probable por encima de lo normal (más oscuro, más probable); marrón, por debajo de lo normal; blanco, probabilidades parecidas. Recorte del mapa mundial del Centro Principal de la OMM para la Predicción Estacional Multimodelo (informe de octubre de 2026, p. 5); el nombre «Paraguay» lo agregó el sitio.

Personas y servicios expuestos

Quiénes viven y qué escuelas y servicios de salud hay dentro de las zonas que se inundan con este tipo de evento (capas validadas del sitio). Es exposición, no afectación confirmada: dice dónde mirar primero.

Zona inundable Amenaza Personas en zona de riesgo Mujeres 0-4 años 65+ Con discapacidad Escuelas Salud
Gran Asunción río 51.399 27.049 3.620 5.685 2.628 16 4
Ciudad del Este lluvia 12.469 6.162 1.199 684 507 6 0
Asunción y metro interior lluvia 12.010 6.320 846 1.328 614 2 0
San Lorenzo y Capiatá lluvia 8.900 4.519 799 607 437 1 1
Limpio, M. R. Alonso y Luque norte lluvia 7.383 3.749 663 504 363 0 0
Pilar lluvia 5.500 2.747 423 633 355 2 2
Encarnación lluvia 1.408 697 139 98 75 0 0
Coronel Oviedo lluvia 1.349 655 135 97 68 1 0
Paraguarí lluvia 1.039 502 87 108 60 1 0
Villarrica lluvia 800 388 73 69 44 0 0
Concepción lluvia 696 338 76 44 32 0 0
Ayolas río 520 258 48 47 28 0 0
Salto del Guairá lluvia 491 234 50 26 15 0 0
Caacupé lluvia 486 234 45 42 26 0 0
Ñeembucú (Pilar y alrededores) río 271 135 21 31 18 2 0
Alberdi río 186 93 14 21 12 0 0
San Juan Bautista lluvia 118 59 11 11 6 0 0
Pedro Juan Caballero lluvia 53 27 5 3 2 0 0
Caaguazú lluvia 29 14 3 2 1 0 0

Son personas que viven en zonas de riesgo (expuestas), no personas afectadas: cuántas viven donde el agua puede llegar, haya llegado o no. Río: huellas de crecidas reales (Sentinel-1, franja de 550 m). Lluvia: zonas bajas por topografía (Copernicus DEM, franja de 100 m). Población: Kontur (H3); sexo y edad, estructura del departamento (COD-PS 2023); discapacidad, INE (Censo 2022); escuelas, MEC; salud, MSPBS. Las zonas de río y de lluvia de una misma ciudad pueden superponerse: no se suman. s/d: Ayolas y la costa del Paraná en Ñeembucú, todavía sin zona mapeada.

Caminos y localidades aisladas

Titulares de los últimos 10 días sobre localidades aisladas, caminos cortados o bajo agua y puentes caídos. Prensa, sin verificar: es lo que dijo cada nota ese día, no que el camino siga así. Ninguna fuente oficial publica un parte de caminos cortados.

Misiones

  • Localidad aislada Asisten a familias aisladas por la crecida del río Paraná en Yabebyry Howl.link, 22-10

Ñeembucú

  • Localidad aislada Crecida del río Paraná: preocupa la situación en Cerrito, aislada por inundaciones ABC Color, 22-10

Concepción

  • Camino o calle Gran Concepción: comunas reportan inundaciones y calles anegadas por intensas lluvias Diario Concepción, 21-10

Alto Paraná

  • Localidad aislada Pobladores de Tavapy quedan aislados por el desborde del río Monday ABC Color, 19-10

Itapúa

  • Puente El icónico “Puente Colgante” de Capitán Meza quedaría bajo agua por segunda vez en la historia ABC Color, 15-10

Guairá

  • Localidad aislada Dr. Bottrell queda prácticamente aislado por la inundación de caminos ABC Color, 14-10

Caaguazú

  • Puente Derrumbe de puente en Caaguazú corta el paso vehicular y agrícola en Yhú Howl.link, 13-10

San Pedro

  • Localidad aislada Desborde del río Jejui deja a familias aisladas en San Pedro La Tribuna, 13-10

Sin lugar en el título

  • Camino o calle El Niño afecta a cultivos de soja y vuelve intransitables a los caminos La Tribuna, 20-10
  • Localidad aislada Crecida del río Apa obliga a evacuar familias y deja aislada a comunidad indígena ADN Paraguayo, 15-10

Respuesta por sector

⌂ Alojamiento y albergues

Necesidades

  • En Cerrito unas 400 familias esperan asistencia de la SEN, aisladas y sin energía eléctrica (Última Hora, 22-oct).
  • En Ayolas, unos 6 de los 17 campamentos son de carpas y son los más vulnerables ante las tormentas, según el coordinador del COE (ABC Color, 21-oct).

Respuesta

  • La SEN tiene 1.300 familias en albergues (tinglados y viviendas temporales); la asistencia llegó al 80% en Cerrito y Mayor Martínez y el resto se completaría el viernes (El Independiente, 22-oct).
  • El presidente en ejercicio, Pedro Alliana, se reunió con la SEN y pidió priorizar la asistencia a las familias afectadas (La Nación, 22-oct).
  • En Cerrito, la Gobernación de Ñeembucú y la SEN entregaron kits de alimentos para 160 familias y carpas para 171 (Última Hora, 22-oct).

Brechas y limitaciones

  • Total nacional: el ministro de la SEN da aproximadamente 5.000 afectadas y unas 3.000 damnificadas; las categorías que da la misma SEN (1.300 en albergues, 2.100 con familiares, 950 en sus casas) no coinciden con ninguno de los dos totales, como señala el mismo medio (El Independiente, 22-oct). La misma mañana el ministro hablaba todavía de cerca de 4.300 familias (La Tribuna, 22-oct). La SEN no publicó el reporte en su sitio (su última nota es del 21-oct).
  • Cerrito: las cifras no coinciden y miden cosas distintas: 488 damnificadas según los COE y unas 400 que esperan ayuda (Última Hora, 22-oct); unas 230 aisladas según las Fuerzas Armadas (ABC Color, 22-oct); unas 190 que dejaron sus hogares según el ministro de la SEN (RCC, 22-oct); y 377 afectadas según las instituciones citadas por Hoy (Hoy, 22-oct). No se elige: van todas con su fuente.
  • Ayolas: el mismo coordinador del COE da 1.064 familias evacuadas y 843 en casas de familiares (ABC Color, 21-oct) y 1.040 evacuadas con 819 en casas de familiares (La Tribuna, 21-oct).

✎ Educación

Necesidades

  • En Cerrito más de 700 niños, niñas y adolescentes están en albergues y casas de familiares; los locales escolares funcionan como refugios (Hoy, 22-oct). En Panchito López treinta niños están afectados y ocho alumnos, totalmente aislados (Última Hora, 22-oct).

Respuesta

  • El MEC, la Gobernación, la Municipalidad, la CODENI y el MINNA impulsan un plan de contingencia para sostener las clases en Cerrito (Hoy, 22-oct). Siete escuelas pasaron a clases virtuales, según Telefuturo citado por Última Hora (Última Hora, 21-oct).

Brechas y limitaciones

  • No hay un reporte oficial del MEC de escuelas afectadas o usadas como albergue en todo el país (s/d).

✚ Salud y protección

Necesidades

  • Personas heridas y fallecidas por la crecida en la última semana: s/d (no se encontraron reportes nuevos).

Respuesta

  • En Ciudad del Este y Presidente Franco, 797 personas evacuadas recibieron atención médica en los refugios; se priorizó a niños menores de 5 años (Agencia IP, 22-oct).
  • En Ñeembucú, 220 pobladores recibieron atención de equipos de las USF con apoyo de la Prefectura Naval (La Nación, 22-oct).
  • Defensa Animal habilitará en el predio del ex Buen Pastor (Asunción) un refugio para entre 400 y 500 animales rescatados de zonas inundadas (Agencia IP, 22-oct).

Brechas y limitaciones

  • Fallecimientos: una mujer de 58 años en Ciudad del Este el 12-oct (La Nación, 13-oct). Desaparecidos: un pescador en Carlos Antonio López desde el 18-oct, sin relación establecida con la crecida y sin novedades encontradas el 22-oct. Herido: un joven de 24 años alcanzado por un rayo en Hernandarias, fuera de peligro (La Nación, 21-oct).

➜ Logística, fronteras y represas

Necesidades

  • Cerrito sigue aislada, con cortes de energía; funcionarios de la ANDE quedaron varados en Laureles (Última Hora, 22-oct).
  • La EBY prevé para Ayolas entre 6 y 6,2 metros, con un leve descenso a 5,8 a 6,0 m; la cota de inundabilidad es 4,50 m (ABC Color, 21-oct).

Respuesta

  • Las Fuerzas Armadas, con su Comando Logístico, asisten a Cerrito (ABC Color, 22-oct).

Brechas y limitaciones

  • Fronteras: no se encontró un comunicado nuevo de Migraciones sobre los pasos cerrados (s/d). Rutas cortadas en todo el país: s/d; ver la sección de caminos del sitio (prensa, sin verificar).

Recomendaciones basadas en evidencia

Según la situación al corte (biblioteca de recomendaciones del sitio, con sus fuentes). No reemplazan las indicaciones de la SEN, la DMH ni de los municipios.

Instituciones de respuesta (SEN, Fuerzas Armadas, Cruz Roja)

  • Evacuar antes de que el agua entre en las viviendas, empezando por personas mayores, con discapacidad, embarazadas y niñez, y trasladar también los medios de vida cuando sea seguro (Humanitarian Standards Partnership, 2024; Proyecto Esfera, 2018).
  • Albergues con estándares mínimos: agua segura, saneamiento, espacio cubierto digno, privacidad y separación por sexo, iluminación y rutas seguras para prevenir la violencia de género (CHS Alliance, Grupo URD y Proyecto Esfera, 2024; Proyecto Esfera, 2018).
  • Publicar con regularidad un registro único de familias afectadas, evacuadas y albergadas, por distrito y desagregado por sexo, edad y discapacidad (CHS Alliance, Grupo URD y Proyecto Esfera, 2024).

Gobiernos locales

  • En Asunción, con el río en ascenso sostenido, verificar los albergues, sus capacidades y el registro de familias de los bañados antes de los 3,5 m de la alerta naranja (Municipalidad de Asunción — DGRRD, 2026; Secretaría de Emergencia Nacional (SEN), 2024).
  • Activar el comité de emergencia y el plan de contingencia en los distritos ribereños con ríos sobre su umbral (Municipalidad de Asunción — DGRRD, 2026; Secretaría de Emergencia Nacional (SEN), 2024).
  • Ante lluvia intensa: despejar desagües y cauces de arroyos y señalizar los puntos de raudal. Entre 10 y 40 cm de agua a 1-3 m/s ya arrastran personas y vehículos (Municipalidad de Asunción, 2023; Ruiz Díaz Cardozo et al., 2018).

Salud

  • Vigilar diarreas y enfermedades transmisibles en albergues y zonas anegadas, asegurar la continuidad de tratamientos crónicos y de la atención prenatal, y eliminar criaderos de mosquitos cuando baje el agua (Proyecto Esfera, 2018; Revista de Salud Pública del Paraguay / IICS-UNA, 2024).

Población

  • No cruzar calles, puentes ni arroyos con agua en movimiento, ni a pie ni en vehículo (Ruiz Díaz Cardozo et al., 2018).
  • Seguir los avisos de la DMH y de la municipalidad; tener listos documentos, medicamentos y un bolso de emergencia; identificar a vecinas y vecinos que necesitarán ayuda para salir (Secretaría de Emergencia Nacional (SEN), 2024).
  • Productores ribereños: trasladar el ganado a zonas altas con anticipación (Humanitarian Standards Partnership, 2024).

Por grupo de población

En la crecida de 2019, los albergues de Asunción registraron 13.500 menores de edad, 778 embarazadas y cerca de 1.000 personas mayores. Fuente: Municipalidad de Asunción, DGRRD, 30-may-2019.

Por edad

Bebés y primera infancia

Son los más expuestos al ahogamiento, la diarrea y la desnutrición aguda.

  • Acompañar a las familias con bebés durante la evacuación, con procedimientos para niñas y niños.
  • Proteger y apoyar la lactancia; alimentación complementaria segura y adecuada para la edad.
  • No incluir fórmula infantil en los repartos generales de alimentos.
  • Un espacio para bebés con zona de lactancia en cada albergue.

Quién: MINNA (censo del albergue), Ministerio de Salud, SEN
Fuente: NMPNA 2019, norma 7 (p. 120) y 13.1.12 (p. 165); Esfera 2018, alimentación de lactantes 4.1 y 4.2 (p. 221-223); Plan de Contingencia SEN 2023-2028, p. 24

Niñez (6 a 12 años)

Separación de la familia durante la evacuación y pérdida de clases.

  • Registrar a cada niña y niño con su familia desde la evacuación.
  • Un punto de protección de la niñez en cada sitio de evacuación y albergue, para evitar separaciones y reunificar.
  • Espacios amigables en el albergue y primeros auxilios psicológicos.
  • Volver a clases lo antes posible.

Quién: MINNA, MEC (asistencia a clase), SEN
Fuente: NMPNA 2019, normas 10, 13 y 15 (p. 140, 165, 186); INEE 2024, norma 8 (p. 111); Plan de Contingencia SEN 2023-2028, p. 24-25

Adolescencia (13 a 17 años)

Abandono escolar, trabajo infantil y violencia; las adolescentes, más riesgo de violencia sexual y embarazo.

  • Mantener el vínculo con la escuela.
  • Espacios seguros para mujeres y niñas, y canales de queja aptos para adolescentes, accesibles y confidenciales.
  • Sumar a adolescentes a las decisiones que les afectan, también en la preparación.

Quién: MINNA, MEC, municipalidad
Fuente: NMPNA 2019, principio 3 (p. 44), normas 12 y 23 (p. 157, 266); INEE 2024, norma 8 (p. 111)

Personas mayores

Movilidad reducida, enfermedades crónicas y dependencia de medicación; quedan atrás en las evacuaciones apuradas.

  • Identificarlas y registrarlas antes, para que nadie quede atrás en la evacuación.
  • Evacuar a cada persona con sus ayudas técnicas y su medicación; una reserva de medicamentos para cada paciente crónico.
  • Avisos por radio, televisión y mensajes de texto, no solo por la comunidad.
  • Consultarlas en cada etapa de la respuesta.

Quién: IBS del Ministerio de Salud (identifica a las personas mayores en el albergue), SEN, municipalidad
Fuente: Normas humanitarias de inclusión para personas mayores y personas con discapacidad (2018), KIS 1 (p. 23) y protección (p. 107-113); Esfera 2018, ENT 2.6 (p. 392) y p. 25; Plan de Contingencia SEN 2023-2028, p. 24

Por género

Mujeres y niñas

Cargan con el cuidado y enfrentan más riesgo de violencia de género en el hacinamiento.

  • Dormitorios y baños separados por sexo, con cerrojo por dentro e iluminación, y caminos seguros de noche.
  • Kits de higiene menstrual (15 toallas descartables por mes, o 6 reutilizables por año).
  • Mujeres en los comités del albergue y del reparto.

Quién: SEN (plano del albergue), municipalidad, Policía (seguridad en el albergue)
Fuente: Esfera 2018, saneamiento 3.2 (p. 144), higiene menstrual 1.3 (p. 127-129), alojamiento 3 (p. 293-296); normas de gestión de campamentos (CAMP), 2.1 (p. 37); Res. SEN 707/2026 (separación por sexo); Plan SEN, p. 24-25

Personas gestantes y lactantes

Controles prenatales y partos que no pueden esperar a que baje el agua.

  • Un sistema de derivación con transporte al servicio de salud que siga funcionando, a toda hora.
  • Kits de parto limpio para embarazadas sin acceso a un servicio de salud.
  • Prioridad en el reparto de alimentos y agua; sala de lactancia en el albergue.

Quién: Ministerio de Salud, SEN
Fuente: Esfera 2018, salud sexual y reproductiva 2.3.1 (p. 375) y nutrición 4.2 (p. 221-223); Res. SEN 707/2026 (sala de lactancia)

Prevención de la violencia de género

La violencia y la explotación aumentan con el hacinamiento y la pérdida de redes.

  • Ruta de derivación conocida en cada albergue; ante violencia, avisar a la Policía y al punto focal del Ministerio de la Mujer.
  • Mecanismo de queja seguro y confidencial.
  • Coordinación con el sistema de protección.

Quién: Policía, Ministerio de la Mujer, MINNA (maltrato infantil), SEN
Fuente: Esfera 2018, principio de protección 3 (p. 57) y p. 374; NMPNA 2019, 9.1.4 (p. 131); CHS 2024, 5.1; SEN y UNFPA, Estrategia de prevención de la violencia sexual en albergues (2018), p. 32; Res. SEN 707/2026, p. 8

El Ministerio de la Mujer no figura en el Plan de Contingencia para Inundaciones de la SEN; sí en la Res. 707/2026 (frío).

Personas LGBTIQ+

Suelen sufrir discriminación en el alojamiento de emergencia y en los repartos.

  • Alojamiento que respete su identidad y su seguridad.
  • No discriminar en el registro ni en el reparto.

Quién: SEN, municipalidad
Fuente: Esfera 2018, p. 27 y principio de protección 2 (p. 57)

Discapacidad

Personas con discapacidad

La discapacidad atraviesa todas las edades y multiplica el riesgo en cada una.

  • Albergues, letrinas y zonas de baño accesibles.
  • Información en lenguaje sencillo y en varios formatos (lengua de señas, subtítulos, lectura fácil).
  • Identificar y reducir antes los riesgos de cada persona en la evacuación.
  • Entrega a domicilio y colas de prioridad para quien no puede llegar al reparto.

Quién: SENADIS (identifica a las personas con discapacidad en el albergue), SEN, municipalidad
Fuente: Normas humanitarias de inclusión (2018), KIS 2 y 3 (p. 34, 42), WASH (p. 132), alojamiento (p. 196); Esfera 2018, p. 243; Plan de Contingencia SEN 2023-2028, p. 24

Todo el personal y el voluntariado

La ayuda puede convertirse en un abuso de poder si no hay reglas ni a quién quejarse.

  • Que todo el personal y el voluntariado firme un código de conducta contra la explotación y el abuso sexual.
  • Difundir en cada albergue que la ayuda es gratuita y nunca se cambia por favores sexuales.
  • Capacitar en protección contra la explotación y el abuso sexual antes de entrar a un albergue.
  • Un canal de quejas y sugerencias accesible en cada albergue, y responder cada queja.
  • Registrar a las personas albergadas por sexo, edad y discapacidad (preguntas del Grupo de Washington).
  • Asistir sin exponer a nadie a más daños y sin discriminar.

Quién: SEN y cada institución y organización que trabaja en albergues
Fuente: CHS 2024, 5.1-5.4, 7.2 y 8.4; IASC, Normas operativas mínimas PEAS (2024), 4.2, 5.3 y 7.1; IASC, Seis principios básicos (n.º 3); Normas humanitarias de inclusión (2018), KIS 1 y 5; Esfera 2018, principio de protección 1 (p. 53)

Por situación

Familias de asentamientos informales y bañados

Están en riesgo por dónde viven y por la precariedad de la vivienda; la vulnerabilidad es social, no solo geográfica.

  • Proteger sus herramientas y medios de trabajo, para que no tengan que venderlos ni volver a buscarlos con el agua alta.
  • Retorno cuando el terreno esté seco y sea seguro, decidido con las propias familias.
  • Escuelas como albergue solo como último recurso, con fecha de devolución y aulas alternativas.

Quién: Municipalidad y SEN (operativo retorno), MEC, MUVH
Fuente: Normas mínimas para la recuperación económica (MERS), norma 3 (p. 112-113); Esfera 2018, alojamiento 1 (p. 288); INEE 2024, norma 8, nota 10 (p. 124); Plan de Contingencia SEN 2023-2028, p. 25

Pueblos indígenas

Comunidades urbanas y ribereñas (Ciudad del Este, Concepción, área metropolitana) con derechos propios que una evacuación apurada puede pasar por alto.

  • Consultar a sus autoridades propias antes de evacuar, alojar o reubicar, y respetar su liderazgo en el albergue.
  • Ningún traslado de sus tierras sin su consentimiento libre e informado; no separar a las familias.
  • Salud organizada en la comunidad y adecuada a su cultura.
  • Avisos en su idioma, con traducción o mediación cultural.
  • Sumar su saber tradicional a la alerta temprana local.

Quién: INDI (coordina; convocado por el Plan de la SEN), SEN, municipalidad
Fuente: Convenio 169 de la OIT (Ley 234/93), arts. 6, 16, 25 y 30; PNGRRD 2018, p. 27-28 (consulta previa, libre e informada); Res. SEN 707/2026, p. 10-11; CHS 2024, 1.3 y 2.1; Marco de Sendai 2015-2030, párr. 27 h

Personas migrantes y refugiadas

El miedo a la deportación, el idioma y la falta de documentos pueden dejarlas fuera de los avisos, de la evacuación y de la ayuda.

  • Incluirlas en el plan de evacuación, albergue, alimentos y salud, y hacerlas participar.
  • Asistir sin discriminar y sin importar la condición migratoria; separar el control migratorio de la ayuda.
  • Suspender por un tiempo las deportaciones y las multas migratorias en las zonas afectadas.
  • Avisos en sus idiomas y por sus redes (organizaciones de migrantes, comunidades religiosas).
  • Reponer documentos perdidos, facilitar el contacto consular y derivar a refugiados a la protección que corresponde.

Quién: SEN (rectora de la Política Nacional); Dirección Nacional de Migraciones (autoridad de la Ley 6984/2022)
Fuente: OIM, Directrices MICIC (2016), directrices 5, 6, 10, 11 y 12 (p. 32-41); Conferencia Suramericana sobre Migraciones, Lineamientos regionales (2018), 6.1 (p. 39); Marco de Sendai, párr. 36 a vi; Esfera 2018, principio de protección 4 (p. 49); Ley 6984/2022, art. 5; PNGRRD 2018, eje f (p. 28)

La Res. SEN 707/2026 (frío) manda avisar a la Policía cuando hay migrantes albergados: choca con la separación entre control migratorio y ayuda que piden la OIM y la Conferencia Suramericana.

Personas privadas de libertad

No pueden evacuarse solas y dependen de que cada cárcel tenga su propio plan. Además, si sus familias están inundadas o evacuadas, dejan de visitarlas y de llevarles lo que les llevan: la vulnerabilidad de la familia entra a la cárcel.

  • Un plan de contingencia y evacuación propio para cada cárcel, con simulacros (incluidos los candados de las celdas).
  • Conectar cada cárcel a la alerta temprana y sumarla a la respuesta de la municipalidad y de la SEN.
  • Agua potable, alimentos, higiene y salud en el lugar o en el sitio de evacuación, con reservas previas.
  • Trasladar en condiciones seguras, separando mujeres, adolescentes y adultos, con su medicación y su expediente.
  • Avisar a familias y defensores de cada traslado y permitir la visita del Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura.
  • Cuando las familias no puedan llegar por la crecida, que la administración garantice alimentación, higiene y medicamentos, y habilite llamadas o videollamadas.

Quién: Ministerio de Justicia (comunicación en crisis penitenciarias, Res. 1182/2025); el plan de contingencia, s/d
Fuente: Reglas Nelson Mandela (ONU, 2015), reglas 1, 22.1 y 22.2, 42, 58.1, 68 y 73.2; Reglas de Bangkok (ONU, 2010), regla 5; Penal Reform International, Natural hazards and prisons (2021), p. 12-20; PNGRRD 2018, eje g (p. 28)

El Plan de Contingencia para Inundaciones de la SEN no menciona a las cárceles ni al Ministerio de Justicia. Cuántas personas presas tienen a su familia en zonas inundables: s/d.

Productoras y productores ribereños

Pérdida de ganado, cultivos y semillas.

  • Evacuar el ganado a zonas altas en cuanto llega la alerta, con forraje preposicionado.
  • Prever 20 a 30 litros de agua por día por cada animal mediano o grande evacuado.
  • Apoyar la cosecha temprana y guardar semillas en bidones herméticos cuando se pronostica la crecida.

Quién: MAG, SENACSA, gobernaciones
Fuente: Normas y directrices para intervenciones ganaderas en emergencias (LEGS), 3.ª ed. 2023 (p. 30, 168, 302-303); Esfera 2018, apéndice 3 (p. 175); SEADS 2022, principio 3 (p. 39)

Lo mínimo en cada albergue (Esfera 2018)

  • Agua: 15 litros por persona por día (2,5 a 3 litros solo para beber y comer).
  • Espacio: 3,5 m² por persona y 2 m de altura (2,6 m con calor).
  • Baños: 1 cada 50 personas al principio; 3 de mujeres por cada 1 de hombres; a menos de 50 m, con cerrojo y luz.
  • Una manta y un juego de ropa de cama por persona.
  • Jabón: 250 g de baño por persona por mes; 2 bidones de 10 a 20 litros por hogar.
  • Vías de escape alternativas en el edificio.
Fuente: Esfera 2018, p. 125, 132, 144, 175-176, 293-300.

Ninguna fuente oficial publica en esta emergencia a las personas afectadas por sexo, edad o discapacidad: s/d. La Ley 2615 (art. 4 c) obliga a la SEN a llevar la estadística de comunidades, familias y personas afectadas, y el Plan de Contingencia pide a cada institución las personas atendidas: ese dato existe, pero no se publica desagregado.

Coordinación general

La respuesta la coordina la Secretaría de Emergencia Nacional (SEN) con las gobernaciones, los municipios y sus comités de emergencia (COE), con apoyo de las Fuerzas Armadas, la Armada, Itaipú y Yacyretá. El jueves el presidente en ejercicio, Pedro Alliana, repasó con la SEN la asistencia a los damnificados (La Tribuna, 22-oct), y la SEN activó su operativo ante las nuevas alertas de tormenta en el sur (La Nación, 22-oct). La Cámara de Diputados aprobó el 21-oct el proyecto que declara emergencia hidrometeorológica en Itapúa, Alto Paraná, Misiones y Ñeembucú (Cámara de Diputados, 21-oct); no se encontró que el Senado lo haya tratado. El sitio de la Cruz Roja Paraguaya y el de Naciones Unidas no tienen novedades sobre la crecida; el sitio de la Conferencia Episcopal no se pudo abrir (pide verificación).

Información adicional

Fuentes consultadas:

  • SEN (ministro) en la prensa, 22-oct: El Independiente; La Nación; ABC Color; RCC; La Tribuna; La Nación, operativo; La Nación, Alliana.
  • Agencia IP, 22-oct: salud en Alto Paraná; refugio de animales.
  • Última Hora: Ñeembucú y Yabebyry, 22-oct; Cerrito, 22-oct; escuelas de Cerrito, 21-oct.
  • ABC Color: Cerrito, 22-oct; Humaitá, 22-oct; Paraguarí, 22-oct; Itapúa, 22-oct; Alto Paraguay, 22-oct; en vivo, 22-oct; Ayolas, 21-oct; EBY, 21-oct.
  • La Nación: Puerto Rosario, 22-oct; tormentas, 22-oct; rayo en Hernandarias, 21-oct; Caapucú, 21-oct.
  • La Tribuna, 22-oct: Asunción; productores. Hoy: Cerrito, 22-oct.
  • Del informe anterior, sin actualización el 22-oct: ABC Color (Ciudad del Este, 21-oct), La Tribuna (Ayolas, 21-oct), La Nación (Curuguaty, San Cosme y Damián, fallecimiento del 12-oct, ganado de Misiones), Cámara de Diputados (emergencia, 21-oct).
  • Ríos, lluvia y avisos: DINAC, INA, ANA y DMH (datos automáticos del sitio al corte).

Números de emergencia: Sistema 911: 911 · Bomberos Voluntarios: 132 · Emergencias médicas (SEME): 141 · Violencia contra las mujeres (Ministerio de la Mujer): 137 · Fono Ayuda, niñez y adolescencia: 147 · SEN (contacto): (0986) 111-001 · (0983) 235-331. (Sistema 911, informe de gestión 2025 (dplnews); teléfonos de la SEN según sen.gov.py.)

Para más información: Dra. Angelina Trinidad Da Silva, Investigadora en Gestión y Reducción de Riesgos de Desastres · Desastres Anunciados · [email protected] · https://desastresanunciados.org

Dra. Angelina Trinidad Da Silva
Investigadora en Gestión y Reducción de Riesgos de Desastres
Desastres Anunciados

Referencias

CHS Alliance, Grupo URD y Proyecto Esfera. (2024). Norma Humanitaria Esencial de calidad y rendición de cuentas (CHS). https://corehumanitarianstandard.org/es.
Humanitarian Standards Partnership. (2024). Normas humanitarias (Esfera, CHS, CPMS, INEE, HIS, LEGS, SEADS, MERS). https://hspstandards.org/es/.
Municipalidad de Asunción. (2023). Acción ambiental para mitigar inundaciones previstas por el fenómeno El Niño: limpieza del arroyo Ferreira. https://www.asuncion.gov.py/gestion-ambiental/accion-ambiental-para-mitigar-inundaciones-previstas-por-fenomeno-del-nino-se-realizo-en-arroyo-ferreira.
Municipalidad de Asunción — DGRRD. (2026). Acciones preventivas de gestión de riesgo ante la crecida del río Paraguay. https://www.asuncion.gov.py/dggrrd.
Proyecto Esfera. (2018). Manual Esfera: Carta Humanitaria y normas mínimas para la respuesta humanitaria (4a ed.). Sphere Association.
Revista de Salud Pública del Paraguay / IICS-UNA. (2024). Impacto de la recolección de residuos domésticos de gran tamaño sobre potenciales criaderos de mosquitos transmisores del dengue en Asunción. Revista de Salud Pública del Paraguay.
Ruiz Díaz Cardozo, A., López Fernández, A., & Camaño Schettini, E. (2018). Estudio de un raudal urbano en Ñemby mediante técnicas de imagen (LSPIV) y simulación numérica. Revista de la Sociedad Científica del Paraguay, 23(2), 241-250.
Secretaría de Emergencia Nacional (SEN). (2024). Plan de Contingencia para Inundaciones y Tormentas Severas 2023-2028. Aprobado por Resolución SEN N. 106/2024. Gobierno del Paraguay.