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Paraguay: Inundaciones por la crecida del río Paraná. Informe de situación n.º 11

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Dra. Angelina Trinidad Da Silva

2026-10-24

Nada reemplaza a las fuentes oficiales. Ante una emergencia, siga las indicaciones de la SEN, la DMH y su municipalidad.

Desastres Anunciados

PARAGUAY: Inundaciones por la crecida del río Paraná

Informe de situación n.º 11

Al 24 de octubre de 2026 – Hora 16:30

Crecida del río Paraná desde el 9-oct (día 16) · Crecida del río Paraguay en Pilar desde el 18-oct (día 7) · Crecida del río Apa en Bella Vista Norte desde el 14-oct (día 11) · Tormentas con granizo del 21 de octubre desde el 21-oct (día 4)

Infografía del informe (JPG) Infografía para celular (JPG)

Eventos y fecha de inicio

Evento Desde Días Estado Cómo se fijó el inicio
Crecida del río Paraná 9-oct 16 en curso primer día sobre el nivel de alerta en el puerto de Ayolas (4,20 m, umbral de la EBY): 4,34 m el 9-oct según la DINAC · DINAC (nivel); EBY (nivel crítico de 4,20 m en Ayolas, citado por ABC Color el 21-oct; el sitio de la EBY no respondió al corte)
Crecida del río Paraguay en Pilar 18-oct 7 en curso cierre de las compuertas de la defensa costera de Pilar al llegar el río a la cota de obra de +51,50 m (domingo 18-oct, 17:30) · MOPC (Consorcio CTC), 19-oct
Crecida del río Apa en Bella Vista Norte 14-oct 11 en curso primer reporte de personas evacuadas en Bella Vista Norte (concejala municipal; albergue habilitado por la Municipalidad) · Municipalidad y concejala de Bella Vista Norte (ABC Color), 14-oct
Tormentas con granizo del 21 de octubre 21-oct 4 en curso primer reporte de daños de una autoridad: el intendente de Caapucú informó posibles daños en viviendas de la compañía Curucau por el temporal de la mañana del 21-oct y pidió asistencia a la SEN · Intendente de Caapucú (ABC Color), 21-oct

Días: desde el inicio hasta el cierre de este informe (el día del inicio es el día 1). El inicio es el criterio indicado con su fuente; otra fuente puede fijarlo en otra fecha.

Destacados

  • La SEN asiste a unas 5.000 familias afectadas por las crecidas y los temporales, sobre todo en Alto Paraná, Itapúa, Misiones y Ñeembucú: alrededor de 1.300 viven en albergues y más de 2.000 en casas de vecinos o familiares. Cerrito y Ayolas siguen siendo las zonas más golpeadas (SEN en El Nacional, 24-oct; ministro de la SEN en La Tribuna, 24-oct).
  • Cerrito es la zona que más preocupa al ministro de Defensa: unas 230 familias permanecen en la localidad, y en Ayolas unas 1.000 familias tuvieron que ser evacuadas (ABC Color, 24-oct). En Cerrito los caminos inundados dejan aislados a los pobladores, e Itá Corá está «prácticamente bajo agua», con viviendas derribadas por los vientos del jueves (La Tribuna, 24-oct).
  • En Ayolas el río amaneció en 6 metros, cuando su nivel de inundación es de 4,50 metros, según la ANNP (ABC Color, 24-oct). Salud advierte hacinamiento en los campamentos de evacuados y casos de afecciones en la piel; ya aplicó 416 dosis de vacuna contra la influenza (ABC Color, 24-oct).
  • En San Pedro el río Jejuí sigue desbordado y corta caminos; concejales departamentales pidieron la declaración de emergencia del departamento (ABC Color, 24-oct). En el sur de Itapúa, el temporal de la madrugada del jueves derribó más de 100 columnas en Coronel Bogado y General Delgado y dañó viviendas, sin víctimas fatales (Última Hora, 23-oct).
  • Itaipú cerró una de las canaletas de su vertedero para sostener el Paraná en torno a los 116,60 metros mientras sube el río Yguazú (ABC Color, 24-oct), y Meteorología alertó por tormentas con posible granizo en siete departamentos este sábado (ABC Color, 24-oct).
Paraguay: familias afectadas o evacuadas por departamento
Según las fuentes citadas al 24 de octubre de 2026
Asuncion: sin dato oficial de familias evacuadasConcepcion: sin dato oficial de familias evacuadasSan Pedro: al menos 15 familias evacuadas en la comunidad La Niña (Choré) por el desborde del río Jejuí, según reportes policiales (23-oct) (La Tribuna, 23-oct)Cordillera: sin dato oficial de familias evacuadasGuaira: sin dato oficial de familias evacuadasCaaguazu: sin dato oficial de familias evacuadasCaazapa: sin dato oficial de familias evacuadasItapúa: unas 160 familias bajo el agua en Puerto Carrizal (San Cosme y Damián), dato del 17-oct sin actualización; Atinguy (San Cosme y Damián) es la zona más afectada de Itapúa según la VII Región Sanitaria (La Nación, 17-oct)Misiones: unas 1.000 familias evacuadas en Ayolas según el ministro de Defensa (24-oct); el COE había informado 1.064 el 21-oct; unas 300 incomunicadas en Panchito López (Yabebyry, 22-oct) (Ministro de Defensa (ABC Color), 24-oct)Paraguari: sin dato oficial de familias evacuadasAlto Paraná: 1.230 familias damnificadas en Ciudad del Este según el relevamiento municipal del 19-oct (Última Hora, 23-oct); más de 40 viviendas afectadas en Presidente Franco (ABC Color, 24-oct) (Municipalidad de Ciudad del Este (Última Hora), 23-oct)Central: sin dato oficial de familias evacuadasÑeembucú: 1.250 familias seriamente comprometidas en el departamento (Consejo de Gestión y Reducción de Riesgos, 22-oct, sin actualización); unas 230 permanecen en Cerrito según Defensa (24-oct); unas 150 afectadas en General Díaz (La Tribuna, 24-oct) (Consejo de Gestión y Reducción de Riesgos de Ñeembucú (Última Hora), 22-oct)Amambay: sin dato oficial de familias evacuadasCanindeyu: 74 familias afectadas en el asentamiento Kuruguá (Curuguaty), dato del 15-oct sin actualización; el 24-oct el ministro de la SEN informó un barrio de Curuguaty bajo agua, sin cifra (La Nación, 15-oct)Presidente Hayes: sin dato oficial de familias evacuadasBoqueron: sin dato oficial de familias evacuadasAlto Paraguay: sin dato oficial de familias evacuadasSan Pedroal menos 15 familiasItapúaunas 160 familiasMisionesunas 1.000 familiasAlto Paraná1.230 familiasÑeembucú1.250 familiasCanindeyu74 familias
Familias afectadas o evacuadas1 a 5051 a 250251 o mássin dato oficial

Fuente: Consejo de Gestión y Reducción de Riesgos de Ñeembucú (Última Hora), 22-oct; La Nación, 15-oct; La Nación, 17-oct; La Tribuna, 23-oct; Ministro de Defensa (ABC Color), 24-oct; Municipalidad de Ciudad del Este (Última Hora), 23-oct. Cifras preliminares. Límites: geoBoundaries.

unas5.000familias afectadas por las inundacionesen varias zonas del país, según el jefe de Comunicación de la SEN
SEN (El Nacional), 24-oct
Oficial, vía prensa
alrededor de1.300familias en albergues temporalesy más de 2.000 alojadas en casas de vecinos o familiares
Ministro de la SEN (La Tribuna), 24-oct
Oficial, vía prensa
más de3.000familias asistidas por la SENen diferentes zonas del país
La Tribuna, 24-oct
Prensa, sin fuente oficial
unas1.000familias evacuadas en Ayolasel COE había informado 1.064 familias evacuadas el 21-oct
Ministro de Defensa (ABC Color), 24-oct
Oficial, vía prensa
unas230familias que permanecen en Cerritola zona que más preocupa a las autoridades
Ministro de Defensa (ABC Color), 24-oct
Oficial, vía prensa
1.250familias seriamente comprometidas en ÑeembucúVillalbín, Mayor Martínez, Cerrito, General Díaz y otras zonas (22-oct, sin actualización)
Consejo de Gestión y Reducción de Riesgos de Ñeembucú (Última Hora), 22-oct
Oficial, vía prensa

Resumen de la situación

La SEN asiste a unas 5.000 familias afectadas por las crecidas y los temporales; del total, aproximadamente 1.270 fueron trasladadas a albergues, según su jefe de Comunicación (El Nacional, 24-oct). El ministro de la SEN habla de alrededor de 1.300 familias en albergues y más de 2.000 en casas de vecinos o familiares, en Alto Paraná, Itapúa, Misiones y Ñeembucú, con problemas también en San Pedro, Canindeyú y Guairá (La Tribuna, 24-oct).

Impacto: Cerrito y Ayolas siguen siendo lo más grave; en Ayolas el río está muy por encima de su nivel de inundación (ABC Color, 24-oct). En San Pedro el Jejuí corta caminos y se pide la emergencia departamental (ABC Color, 24-oct). No se encontraron personas fallecidas ni desaparecidas nuevas el 23-oct ni el 24-oct. Viviendas dañadas en todo el país: s/d.

Familias y personas afectadas

Departamento Lugar Familias Personas Qué mide Fuente Confianza
Todo el país Varias zonas del país unas 5.000 s/d afectadas Jefe de Comunicación de la SEN (El Nacional), 24-oct Oficial, vía prensa
Varias zonas del país aproximadamente 1.270 s/d trasladadas a albergues Jefe de Comunicación de la SEN (El Nacional), 24-oct Oficial, vía prensa
Varias zonas del país unas 5.000 s/d evacuadas de sus hogares (así lo escribe ABC, citando a la SEN) SEN (ABC Color), 24-oct Oficial, vía prensa
Siete departamentos alrededor de 1.300 s/d en albergues temporales Ministro de la SEN (La Tribuna), 24-oct Oficial, vía prensa
Siete departamentos más de 2.000 s/d en casas de vecinos y parientes Ministro de la SEN (La Tribuna), 24-oct Oficial, vía prensa
Diferentes zonas del país más de 3.000 s/d asistidas por la SEN La Tribuna, 24-oct Prensa, sin fuente oficial
Alto Paraná Ciudad del Este 1.230 s/d damnificadas (relevamiento municipal del 19-oct, sin actualización) Municipalidad (Última Hora), 23-oct Oficial, vía prensa
Presidente Franco s/d s/d más de 40 viviendas afectadas ABC Color, 24-oct Prensa, sin fuente oficial
Ciudad del Este y Presidente Franco s/d 797 evacuadas que recibieron atención médica en los refugios Ministerio de Salud (La Nación), 23-oct Oficial, vía prensa
Misiones Ayolas unas 1.000 s/d evacuadas Ministro de Defensa (ABC Color), 24-oct Oficial, vía prensa
Ayolas 1.064 3.311 evacuadas Coordinador del COE (ABC Color), 21-oct Oficial, vía prensa
Yabebyry (Panchito López) unas 300 s/d totalmente incomunicadas (22-oct) Intendente electo (Última Hora), 22-oct Oficial, vía prensa
San Juan Bautista, Yabebyry, Santa Rosa, San Patricio y otras localidades 34 90 aisladas tras las lluvias del 22-oct Ministerio de Salud (La Nación), 23-oct Oficial, vía prensa
Ñeembucú Todo el departamento 1.250 s/d seriamente comprometidas por la riada Consejo de Gestión y Reducción de Riesgos de Ñeembucú (Última Hora), 22-oct Oficial, vía prensa
Cerrito unas 230 s/d permanecen en la localidad Ministro de Defensa (ABC Color), 24-oct Oficial, vía prensa
Cerrito s/d s/d cerca de 50 viviendas inundadas La Tribuna, 24-oct Prensa, sin fuente oficial
Cerrito 377 s/d reubicadas (además, 730 niños, niñas y adolescentes en albergues y entornos familiares) La Tribuna, 23-oct Prensa, sin fuente oficial
General Díaz (Puerto Itá, Campamento Cué, Puerto Ña'ilú, Potrerito) unas 150 s/d afectadas La Tribuna, 24-oct Prensa, sin fuente oficial
Mayor Martínez (Itá Corá) unas 130 s/d dejaron sus hogares (22-oct, sin actualización) ABC Color, 22-oct Prensa, sin fuente oficial
Villalbín (Isla Ro'y, Ñu Paü, San Miguel) entre 250 y 270 s/d afectadas (22-oct) Autoridades (Última Hora), 22-oct Prensa, sin fuente oficial
San Pedro Choré (comunidad La Niña) al menos 15 s/d con sus viviendas totalmente anegadas, evacuaron (río Jejuí) Reportes policiales (La Tribuna), 23-oct Prensa, sin fuente oficial
Concepción Concepción 1.200 s/d ribereñas censadas por la Prefectura para facilitar evacuaciones; según el prefecto no hay familias afectadas Prefecto naval (La Tribuna), 24-oct Prensa, sin fuente oficial
Itapúa San Cosme y Damián (Puerto Carrizal) unas 160 s/d bajo el agua (17-oct, sin actualización) La Nación (corresponsal), 17-oct Prensa, sin fuente oficial
Canindeyú Curuguaty (asentamiento Kuruguá) 74 s/d afectadas (15-oct, sin actualización) La Nación, 15-oct Prensa, sin fuente oficial

Confianza dice de dónde sale la cifra: Oficial la publica la institución en su sitio; Oficial, vía prensa la dice una institución o autoridad y la leemos en la prensa; Prensa, sin fuente oficial la da el medio sin nombrar una fuente oficial. Cada fila es una cifra publicada por una fuente, a una fecha. Las filas no se suman: miden cosas distintas (afectadas, evacuadas, albergadas, asistidas) y en un mismo lugar las fuentes a veces no coinciden (ver brechas). s/d: la fuente no lo informa.

Afectación por departamento

  • Ñeembucú. Cerrito: es la zona que más preocupa al ministro de Defensa; unas 230 familias permanecen en la localidad (ABC Color, 24-oct). Los pobladores quedaron aislados por la inundación de los caminos y necesitan otros medios de traslado (La Tribuna, 24-oct); cerca de 50 viviendas quedaron inundadas, según el medio (La Tribuna, 24-oct). El vicepresidente anunció la reserva de 1.000 kits de víveres y 200 carpas (La Nación, 23-oct). Itá Corá (Mayor Martínez): la comunidad está «prácticamente bajo agua» y varias viviendas fueron derribadas por los vientos del jueves (La Tribuna, 24-oct). Paso de Patria, Villalbín y General Díaz: los pobladores ponen bolsas de arena para que no se corten los caminos y piden maquinarias, embarcaciones y un médico las 24 horas (ABC Color, 23-oct); en General Díaz unas 150 familias están afectadas, según el medio (La Tribuna, 24-oct). Están cortados los caminos entre Cerrito, Laureles y Pilar y entre General Díaz y Paso de Patria (ABC Color, 23-oct). Pilar y Alberdi: según la ANNP, la contención de las aguas aumentó mucho los niveles en Pilar, Alberdi y Humaitá (ABC Color, 24-oct); no se encontraron cifras de familias. Todo el departamento: la última cifra es de 1.250 familias seriamente comprometidas (22-oct, sin actualización) (Última Hora, 22-oct).
  • Misiones. Ayolas: unas 1.000 familias tuvieron que ser evacuadas, según el ministro de Defensa (ABC Color, 24-oct). El río amaneció en 6 metros; su nivel de inundación es de 4,50 metros, según la ANNP, que prevé que la situación se extienda (ABC Color, 24-oct). Salud señala hacinamiento en los campamentos y casos de afecciones en la piel y problemas respiratorios; las acciones sanitarias siguen en Ayolas, Corateí, Yabebyry y Panchito López (ABC Color, 24-oct). El vicepresidente visitó el albergue y prometió gestionar una costanera (La Tribuna, 24-oct); en Ayolas habló de «casi más de 3.500» familias afectadas, sin aclarar si es la cifra local o la del país (La Nación, 23-oct). San Juan Bautista: la lluvia de la madrugada del jueves volvió a inundar el laboratorio y Rayos X del Hospital Regional (ABC Color, 23-oct). San Ignacio: 34 familias (90 personas) quedaron aisladas en Santa Rita tras las lluvias del jueves, según Salud (La Nación, 23-oct).
  • Alto Paraná. Ciudad del Este: el relevamiento municipal del 19-oct contabilizaba 1.230 familias damnificadas; la Comuna mantiene 15 ollas populares para las familias desplazadas (Última Hora, 23-oct). Muchas familias siguen bajo carpas en el barrio San Rafael; en Presidente Franco hay más de 40 viviendas afectadas. Itaipú cerró la canaleta central de su vertedero y prevé mantener el Paraná en torno a los 116,60 metros (ABC Color, 24-oct).
  • San Pedro, Canindeyú, Itapúa y Concepción. San Pedro: el río Jejuí sigue desbordado y corta caminos en San Pedro de Ycuamandyyú, Angelita y Poroto; el río Paraguay llegó a los tres metros en Puerto Antequera; concejales departamentales presentaron un proyecto de declaración de emergencia (ABC Color, 24-oct; ABC Color, 24-oct). En Choré, unas 15 familias que viven cerca del Jejuí piden chapas, carpas y alimentos (La Tribuna, 24-oct). Canindeyú: en Curuguaty un barrio quedó bajo agua, según el ministro de la SEN (sin cifra) (La Tribuna, 24-oct). Itapúa: el temporal de la madrugada del jueves derribó más de 100 columnas y dañó viviendas en Coronel Bogado y General Delgado, sin víctimas fatales (Última Hora, 23-oct). En San Cosme y Damián, Atinguy es la zona más afectada del departamento; hay cuadros respiratorios en niños y casos de diarrea, sin internaciones (Itapúa Noticias, 24-oct). Concepción: el río Paraguay subió más de un metro en 15 días; el prefecto naval dice que no hay familias afectadas y la Prefectura tiene censadas 1.200 familias ribereñas (La Tribuna, 24-oct).
  • Asunción. Bañados y Chacarita: no se encontraron evacuaciones nuevas. La ESSAP activó su plan de contingencia: el río marca una cota de 56,87 metros en sus equipos, lejos de los 63,25 metros de 1983 (ABC Color, 23-oct). La SEN coordina con la Municipalidad y la Pastoral Social planes de evacuación preventiva para el Bañado Sur (San Cayetano y Santa Ana) y la Chacarita (La Tribuna, 23-oct).

Agricultura y ganadería: daños e impactos

Sigue sin haber cifras del MAG, de Senacsa ni de las gobernaciones sobre daños de la crecida. Lo nuevo: en Alto Paraná los productores hortícolas dicen que los cultivos a campo abierto «ya están destruidos», sin hectáreas; en Cerrito el vicepresidente anunció apoyo a los pequeños y medianos productores afectados, sin cifras.

Lugar Rubro Daño o impacto Fuente Confianza
Alto Paraná (Juan E. O'Leary, Tavapy, Juan León Mallorquín y Minga Guazú) Horticultura «Prácticamente, los cultivos que están a campo abierto y no cuentan con protección ya están destruidos»; menos lechuga, repollo y otros verdeos en la feria; sin hectáreas Central de Productores Hortigranjeros de Alto Paraná (ABC Color), 23-oct Prensa, sin fuente oficial
Cerrito (Ñeembucú) Agricultura y ganadería el vicepresidente anunció gestiones para «coordinar apoyo a los pequeños y medianos productores afectados»; sin cifras Vicepresidente de la República (La Nación), 23-oct Prensa, sin fuente oficial
Ayolas (Misiones): zona ribereña Ganadería «pudimos evacuar entre 500 y 600 cabezas que moraban en la zona ribereña», según el concejal departamental (22-oct, sin actualización) Concejal departamental (ABC Color), 22-oct Prensa, sin fuente oficial
Ayolas (Misiones): albergues Animales de compañía y de granja más de 300 perros, gatos, aves de corral y animales silvestres puestos a salvo; colecta para asistencia veterinaria Fundación SOS Animal Ayolas (La Nación), 23-oct Prensa, sin fuente oficial
Choré (San Pedro): La Niña Olerías (ladrillos) las olerías están completamente inundadas por el desborde del río Jejuí; familias sin medios de subsistencia; sin cifras Concejales departamentales (ABC Color), 24-oct Prensa, sin fuente oficial
Todo el país Agricultura el ministro de Agricultura y Ganadería prepara un plan para recuperar cultivos afectados por las lluvias; sin cifras (23-oct) Ministro de Agricultura y Ganadería (Última Hora), 23-oct Oficial, vía prensa
Humaitá (Ñeembucú): Tuyú Cué y Carrizal Agricultura y ganadería daños en batata, mandioca, cebolla y papa; «algunos animales ya murieron», sin cifra (22-oct, sin actualización) Intendente electo de Humaitá (ABC Color), 22-oct Oficial, vía prensa
Yabebyry: isla Lapachal (Misiones) Ganadería «unas 80 cabezas de ganado» atrapadas (22-oct, sin fuente nombrada en la nota) Última Hora, 22-oct Prensa, sin fuente oficial
Misiones Ganadería «unas 17.000 cabezas de manera directa por la crecida rápida del río Paraná» (20-oct, sin actualización) ARP Regional Misiones (La Nación), 20-oct Prensa, sin fuente oficial

Lo que falta: Hectáreas perdidas, cabezas de ganado muertas, productores registrados y pérdidas en guaraníes: s/d. La cifra de 17.000 cabezas es de la ARP (gremio), no de Senacsa ni del MAG; las 500 a 600 cabezas evacuadas en Ayolas las da un concejal departamental. No se suman.

La amenaza: ríos, lluvia y lo que viene

Datos automáticos del sitio al corte del 24-10, 16:31 (hora de Paraguay).

  • Ríos sobre su umbral: Ayolas 6,09 m, superó desborde en zonas bajas (4,50 m; ABC Color, 14-sep-2026, con datos de la EBY); Corrientes 7,37 m, superó evacuación (7,00 m; INA); Itatí 8,16 m, superó evacuación (7,50 m; INA); Ituzaingó 4,50 m, superó evacuación (4,00 m; INA); Paso de la Patria (frente a Paso de Patria) 7,72 m, superó evacuación (7,00 m; INA). Fuente del nivel: DINAC, INA.
  • Río Paraguay en Asunción: 2,90 m (+3 cm en 24 h), a 0,60 m de la alerta naranja (DINAC, dato del 24-10; escala del sitio).
  • Lluvia: 44,7 mm en un día en UCA - Facultad de Ciencias Agropecuarias Sede Hohenau (Itapúa), hoy; máximo de los últimos 3 días: 58,0 mm en Aeropuerto Internacional Guarani (Alto Paraná), 22-10 (DMH, estaciones automáticas; dato orientativo).
  • Aviso de la DMH vigente (2026-10-24 16:28): Lluvias con tormentas eléctricas moderadas a fuertes, ráfagas de vientos moderadas a fuertes y la alta probabilidad de caída de granizos. Zona: sur y centro de Concepción, noreste de San Pedro, Guairá, centro y este de Caaguazú, centro y este de Caazapá, Alto Paraná, norte y este de Amambay, Canindeyú.
  • Ayolas6,09 m · +11 cm en 24 h
    superó desborde en zonas bajas (4,50 m)río Paraná · prensa
  • Ituzaingó4,50 m · +10 cm en 24 h
    superó evacuación (4,00 m)río Paraná (Argentina)
  • Itatí8,16 m · −12 cm en 24 h
    superó evacuación (7,50 m)río Paraná (Argentina)
  • Paso de la Patria (frente a Paso de Patria)7,72 m · −5 cm en 24 h
    superó evacuación (7,00 m)río Paraná (Argentina)
  • Corrientes7,37 m · −5 cm en 24 h
    superó evacuación (7,00 m)río Paraná (Argentina)

Suben rápido, sin umbral publicado: Yuty +20 cm.

Sin umbral, pero más altos que el 95 % de los días desde 2021: Cerrito 6,54 m; Corateí 5,95 m; Panchito López 6,77 m; Itá Corá 8,35 m; Ciudad del Este 28,29 m. Referencia con la serie del MADES (SIAGUAPY), no un umbral oficial.

Aviso de El Niño según la NOAA (boletín del 8 de octubre). Niño 3.4 en +2,1 °C (septiembre). Probabilidad de un evento histórico, el mayor desde 1950: 54 % en septiembre-noviembre; 83 % en octubre-diciembre; 70 % en noviembre-enero. Próximo boletín: 12 de noviembre. Fuente

La OMM pronostica el Niño 3.4 en +3,8 °C en noviembre-enero, con el pico hacia diciembre de 2026 (confianza alta) (OMM, actualización estacional del 21 de octubre).

La frase de la OMM (en inglés)«For the November 2026–January 2027 (NDJ 2026–27) season, multi-model ensemble forecasts indicate a further intensification toward stronger El Niño conditions. The seasonal average Niño 3.4 SST ensemble mean anomaly is forecast to reach approximately +3.8°C during NDJ 2026–27»

La OMM prevé más probabilidad de lluvia por encima de lo normal en el sudeste de Sudamérica, incluido Paraguay, en noviembre-enero; más al norte (Bolivia y el centro de Brasil), por debajo de lo normal. (OMM, actualización estacional de octubre de 2026, p. 4).

La frase de la OMM (en inglés)«Farther south, an enhanced probability for above-normal rainfall extends across southeastern South America, giving way to an enhanced probability for below-normal rainfall over the southern tip of the continent.»
Mapa de la OMM: probabilidad de lluvia en Sudamérica, noviembre-enero 2026-27

por debajo de lo normal sin señal por encima de lo normalmás oscuro = más probable (de 40 % a más de 70 %)

Probabilidad de lluvia en noviembre-enero 2026-27: verde, más probable por encima de lo normal (más oscuro, más probable); marrón, por debajo de lo normal; blanco, probabilidades parecidas. Recorte del mapa mundial del Centro Principal de la OMM para la Predicción Estacional Multimodelo (informe de octubre de 2026, p. 5); el nombre «Paraguay» lo agregó el sitio.

Personas y servicios expuestos

Quiénes viven y qué escuelas y servicios de salud hay dentro de las zonas que se inundan con este tipo de evento (capas validadas del sitio). Es exposición, no afectación confirmada: dice dónde mirar primero.

Zona inundable Amenaza Personas en zona de riesgo Mujeres 0-4 años 65+ Con discapacidad Escuelas Salud
Gran Asunción río 51.399 27.049 3.620 5.685 2.628 16 4
Ciudad del Este lluvia 12.469 6.162 1.199 684 507 6 0
Asunción y metro interior lluvia 12.010 6.320 846 1.328 614 2 0
San Lorenzo y Capiatá lluvia 8.900 4.519 799 607 437 1 1
Limpio, M. R. Alonso y Luque norte lluvia 7.383 3.749 663 504 363 0 0
Pilar lluvia 5.500 2.747 423 633 355 2 2
Encarnación lluvia 1.408 697 139 98 75 0 0
Coronel Oviedo lluvia 1.349 655 135 97 68 1 0
Paraguarí lluvia 1.039 502 87 108 60 1 0
Villarrica lluvia 800 388 73 69 44 0 0
Concepción lluvia 696 338 76 44 32 0 0
Ayolas río 520 258 48 47 28 0 0
Salto del Guairá lluvia 491 234 50 26 15 0 0
Caacupé lluvia 486 234 45 42 26 0 0
Ñeembucú (Pilar y alrededores) río 271 135 21 31 18 2 0
Alberdi río 186 93 14 21 12 0 0
San Juan Bautista lluvia 118 59 11 11 6 0 0
Pedro Juan Caballero lluvia 53 27 5 3 2 0 0
Caaguazú lluvia 29 14 3 2 1 0 0

Son personas que viven en zonas de riesgo (expuestas), no personas afectadas: cuántas viven donde el agua puede llegar, haya llegado o no. Río: huellas de crecidas reales (Sentinel-1, franja de 550 m). Lluvia: zonas bajas por topografía (Copernicus DEM, franja de 100 m). Población: Kontur (H3); sexo y edad, estructura del departamento (COD-PS 2023); discapacidad, INE (Censo 2022); escuelas, MEC; salud, MSPBS. Las zonas de río y de lluvia de una misma ciudad pueden superponerse: no se suman. s/d: Ayolas y la costa del Paraná en Ñeembucú, todavía sin zona mapeada.

Caminos y localidades aisladas

Titulares de los últimos 10 días sobre localidades aisladas, caminos cortados o bajo agua y puentes caídos. Prensa, sin verificar: es lo que dijo cada nota ese día, no que el camino siga así. Ninguna fuente oficial publica un parte de caminos cortados.

Ñeembucú

  • Localidad aislada Crecida del Paraná corta caminos y deja aisladas a varias comunidades de Ñeembucú ABC Color, 23-10
  • Localidad aislada Aislados, bajo agua y sin energía eléctrica: 400 familias esperan ayuda humanitaria en Cerrito Última Hora, 22-10
  • Localidad aislada Crecida del río Paraná: preocupa la situación en Cerrito, aislada por inundaciones ABC Color, 22-10

Alto Paraná

  • Localidad aislada Salud asiste a más de 880 evacuados y aislados por crecidas en Alto Paraná y Misiones La Nación, 23-10
  • Localidad aislada Pobladores de Tavapy quedan aislados por el desborde del río Monday ABC Color, 19-10

Misiones

  • Localidad aislada Salud asiste a más de 880 evacuados y aislados por crecidas en Alto Paraná y Misiones La Nación, 23-10
  • Localidad aislada Asisten a familias aisladas por la crecida del río Paraná en Yabebyry Howl.link, 22-10

Concepción

  • Camino o calle Gran Concepción: comunas reportan inundaciones y calles anegadas por intensas lluvias Diario Concepción, 21-10

Itapúa

  • Puente El icónico “Puente Colgante” de Capitán Meza quedaría bajo agua por segunda vez en la historia ABC Color, 15-10

Guairá

  • Localidad aislada Dr. Bottrell queda prácticamente aislado por la inundación de caminos ABC Color, 14-10

Sin lugar en el título

  • Camino o calle El Niño afecta a cultivos de soja y vuelve intransitables a los caminos La Tribuna, 20-10
  • Localidad aislada Crecida del río Apa obliga a evacuar familias y deja aislada a comunidad indígena ADN Paraguayo, 15-10

Respuesta por sector

⌂ Alojamiento y albergues

Necesidades

  • Alrededor de 1.300 familias viven en albergues y más de 2.000 en casas de vecinos o familiares, según el ministro de la SEN (La Tribuna, 24-oct).
  • En Choré las familias ribereñas piden chapas, carpas, alimentos y lugares seguros para ser reubicadas (La Tribuna, 24-oct).

Respuesta

  • En Cerrito el vicepresidente anunció la reserva de 1.000 kits de víveres y 200 carpas (La Nación, 23-oct).
  • En Ciudad del Este la Comuna mantiene 15 ollas populares (Última Hora, 23-oct).

Brechas y limitaciones

  • Total nacional: la SEN da unas 5.000 familias afectadas y aproximadamente 1.270 trasladadas a albergues (El Nacional, 24-oct); ABC escribe que, según la SEN, unas 5.000 familias «han tenido que ser evacuadas» (ABC Color, 24-oct); La Tribuna habla de más de 3.000 familias asistidas y de alrededor de 1.300 en albergues (La Tribuna, 24-oct). Las frases del ministro son casi las mismas que publicó el 23-oct: puede ser la misma entrevista. La SEN no publicó un reporte en su sitio (no respondió al corte). No se elige: van todas.
  • Ayolas: unas 1.000 familias evacuadas según el ministro de Defensa (24-oct) (ABC Color, 24-oct); 1.064 según el COE el 21-oct (ABC Color, 21-oct).
  • Cerrito: unas 230 familias permanecen en la localidad según Defensa (ABC Color, 24-oct); 377 familias reubicadas (La Tribuna, 23-oct); cerca de 50 viviendas inundadas, sin fuente nombrada (La Tribuna, 24-oct). Miden cosas distintas; no se elige.
  • Ciudad del Este: no hay cifra municipal nueva desde el 19-oct; ABC repite las 1.230 familias como las que «tuvieron que abandonar sus viviendas», cuando el relevamiento las contaba como damnificadas (ABC Color, 24-oct; Última Hora, 23-oct).

✎ Educación

Necesidades

  • En Cerrito 730 niños, niñas y adolescentes permanecen en albergues y entornos familiares temporales (23-oct) (La Tribuna, 23-oct).

Respuesta

  • En Cerrito sigue el plan de contingencia del MEC, la Gobernación, la Municipalidad, la CODENI y el MINNA para sostener las clases (Hoy, 22-oct).

Brechas y limitaciones

  • No hay un reporte oficial del MEC de escuelas afectadas o usadas como albergue en todo el país (s/d); el sitio del MEC no respondió al corte.

✚ Salud y protección

Necesidades

  • En los campamentos de Ayolas hay hacinamiento, afecciones en la piel por aguas contaminadas y problemas respiratorios (ABC Color, 24-oct).
  • En Atinguy (San Cosme y Damián) hay cuadros respiratorios en niños y casos de gastroenteritis y diarrea, con atención ambulatoria (Itapúa Noticias, 24-oct).
  • El Hospital Regional de San Juan Bautista volvió a inundarse en el laboratorio y Rayos X (ABC Color, 23-oct).

Respuesta

  • El PAI de Ayolas aplicó 416 dosis de vacuna contra la influenza a personas alojadas en albergues (ABC Color, 24-oct).
  • La VII Región Sanitaria y el SENEPA fumigan albergues y zonas inundadas y controlarán los pozos de agua (Itapúa Noticias, 24-oct).
  • El Ministerio de Salud atendió a 797 personas evacuadas en los refugios de Ciudad del Este y Presidente Franco (La Nación, 23-oct).

Brechas y limitaciones

  • Personas fallecidas, heridas o desaparecidas por la crecida o los temporales del 23-oct y el 24-oct: no se encontraron reportes nuevos. Fallecimiento registrado: una mujer de 58 años en Ciudad del Este el 12-oct (La Nación, 13-oct).

➜ Logística, fronteras y represas

Necesidades

  • Caminos cortados y comunidades aisladas en Ñeembucú (ABC Color, 23-oct); en San Pedro, tramos de las rutas PY08 y PY22 en malas condiciones y caminos cortados por el Jejuí (ABC Color, 24-oct).

Respuesta

  • Itaipú cerró la canaleta central de su vertedero; la izquierda sigue operativa mientras el río Yguazú sube (ABC Color, 24-oct).
  • Yacyretá hace trabajos de emergencia para proteger torres de transmisión ante la crecida del Paraná (La Nación, 24-oct).
  • La EBY extendió hasta el viernes 30 de octubre, inclusive, el cierre del paso fronterizo Ayolas–Ituzaingó (Corrientes Hoy, 23-oct).

Brechas y limitaciones

  • Fronteras: el sitio de Migraciones no respondió al corte (s/d). Rutas cortadas en todo el país: s/d; ver la sección de caminos del sitio (prensa, sin verificar).

Recomendaciones basadas en evidencia

Según la situación al corte (biblioteca de recomendaciones del sitio, con sus fuentes). No reemplazan las indicaciones de la SEN, la DMH ni de los municipios.

Instituciones de respuesta (SEN, Fuerzas Armadas, Cruz Roja)

  • Evacuar antes de que el agua entre en las viviendas, empezando por personas mayores, con discapacidad, embarazadas y niñez, y trasladar también los medios de vida cuando sea seguro (Humanitarian Standards Partnership, 2024; Proyecto Esfera, 2018).
  • Albergues con estándares mínimos: agua segura, saneamiento, espacio cubierto digno, privacidad y separación por sexo, iluminación y rutas seguras para prevenir la violencia de género (CHS Alliance, Grupo URD y Proyecto Esfera, 2024; Proyecto Esfera, 2018).
  • Publicar con regularidad un registro único de familias afectadas, evacuadas y albergadas, por distrito y desagregado por sexo, edad y discapacidad (CHS Alliance, Grupo URD y Proyecto Esfera, 2024).

Gobiernos locales

  • Activar el comité de emergencia y el plan de contingencia en los distritos ribereños con ríos sobre su umbral (Municipalidad de Asunción — DGRRD, 2026; Secretaría de Emergencia Nacional (SEN), 2024).
  • Ante lluvia intensa: despejar desagües y cauces de arroyos y señalizar los puntos de raudal. Entre 10 y 40 cm de agua a 1-3 m/s ya arrastran personas y vehículos (Municipalidad de Asunción, 2023; Ruiz Díaz Cardozo et al., 2018).

Salud

  • Vigilar diarreas y enfermedades transmisibles en albergues y zonas anegadas, asegurar la continuidad de tratamientos crónicos y de la atención prenatal, y eliminar criaderos de mosquitos cuando baje el agua (Proyecto Esfera, 2018; Revista de Salud Pública del Paraguay / IICS-UNA, 2024).

Población

  • No cruzar calles, puentes ni arroyos con agua en movimiento, ni a pie ni en vehículo (Ruiz Díaz Cardozo et al., 2018).
  • Seguir los avisos de la DMH y de la municipalidad; tener listos documentos, medicamentos y un bolso de emergencia; identificar a vecinas y vecinos que necesitarán ayuda para salir (Secretaría de Emergencia Nacional (SEN), 2024).
  • Productores ribereños: trasladar el ganado a zonas altas con anticipación (Humanitarian Standards Partnership, 2024).

Por grupo de población

En la crecida de 2019, los albergues de Asunción registraron 13.500 menores de edad, 778 embarazadas y cerca de 1.000 personas mayores. Fuente: Municipalidad de Asunción, DGRRD, 30-may-2019.

Por edad

Bebés y primera infancia

Son los más expuestos al ahogamiento, la diarrea y la desnutrición aguda.

  • Acompañar a las familias con bebés durante la evacuación, con procedimientos para niñas y niños.
  • Proteger y apoyar la lactancia; alimentación complementaria segura y adecuada para la edad.
  • No incluir fórmula infantil en los repartos generales de alimentos.
  • Un espacio para bebés con zona de lactancia en cada albergue.

Quién: MINNA (censo del albergue), Ministerio de Salud, SEN
Fuente: NMPNA 2019, norma 7 (p. 120) y 13.1.12 (p. 165); Esfera 2018, alimentación de lactantes 4.1 y 4.2 (p. 221-223); Plan de Contingencia SEN 2023-2028, p. 24

Niñez (6 a 12 años)

Separación de la familia durante la evacuación y pérdida de clases.

  • Registrar a cada niña y niño con su familia desde la evacuación.
  • Un punto de protección de la niñez en cada sitio de evacuación y albergue, para evitar separaciones y reunificar.
  • Espacios amigables en el albergue y primeros auxilios psicológicos.
  • Volver a clases lo antes posible.

Quién: MINNA, MEC (asistencia a clase), SEN
Fuente: NMPNA 2019, normas 10, 13 y 15 (p. 140, 165, 186); INEE 2024, norma 8 (p. 111); Plan de Contingencia SEN 2023-2028, p. 24-25

Adolescencia (13 a 17 años)

Abandono escolar, trabajo infantil y violencia; las adolescentes, más riesgo de violencia sexual y embarazo.

  • Mantener el vínculo con la escuela.
  • Espacios seguros para mujeres y niñas, y canales de queja aptos para adolescentes, accesibles y confidenciales.
  • Sumar a adolescentes a las decisiones que les afectan, también en la preparación.

Quién: MINNA, MEC, municipalidad
Fuente: NMPNA 2019, principio 3 (p. 44), normas 12 y 23 (p. 157, 266); INEE 2024, norma 8 (p. 111)

Personas mayores

Movilidad reducida, enfermedades crónicas y dependencia de medicación; quedan atrás en las evacuaciones apuradas.

  • Identificarlas y registrarlas antes, para que nadie quede atrás en la evacuación.
  • Evacuar a cada persona con sus ayudas técnicas y su medicación; una reserva de medicamentos para cada paciente crónico.
  • Avisos por radio, televisión y mensajes de texto, no solo por la comunidad.
  • Consultarlas en cada etapa de la respuesta.

Quién: IBS del Ministerio de Salud (identifica a las personas mayores en el albergue), SEN, municipalidad
Fuente: Normas humanitarias de inclusión para personas mayores y personas con discapacidad (2018), KIS 1 (p. 23) y protección (p. 107-113); Esfera 2018, ENT 2.6 (p. 392) y p. 25; Plan de Contingencia SEN 2023-2028, p. 24

Por género

Mujeres y niñas

Cargan con el cuidado y enfrentan más riesgo de violencia de género en el hacinamiento.

  • Dormitorios y baños separados por sexo, con cerrojo por dentro e iluminación, y caminos seguros de noche.
  • Kits de higiene menstrual (15 toallas descartables por mes, o 6 reutilizables por año).
  • Mujeres en los comités del albergue y del reparto.

Quién: SEN (plano del albergue), municipalidad, Policía (seguridad en el albergue)
Fuente: Esfera 2018, saneamiento 3.2 (p. 144), higiene menstrual 1.3 (p. 127-129), alojamiento 3 (p. 293-296); normas de gestión de campamentos (CAMP), 2.1 (p. 37); Res. SEN 707/2026 (separación por sexo); Plan SEN, p. 24-25

Personas gestantes y lactantes

Controles prenatales y partos que no pueden esperar a que baje el agua.

  • Un sistema de derivación con transporte al servicio de salud que siga funcionando, a toda hora.
  • Kits de parto limpio para embarazadas sin acceso a un servicio de salud.
  • Prioridad en el reparto de alimentos y agua; sala de lactancia en el albergue.

Quién: Ministerio de Salud, SEN
Fuente: Esfera 2018, salud sexual y reproductiva 2.3.1 (p. 375) y nutrición 4.2 (p. 221-223); Res. SEN 707/2026 (sala de lactancia)

Prevención de la violencia de género

La violencia y la explotación aumentan con el hacinamiento y la pérdida de redes.

  • Ruta de derivación conocida en cada albergue; ante violencia, avisar a la Policía y al punto focal del Ministerio de la Mujer.
  • Mecanismo de queja seguro y confidencial.
  • Coordinación con el sistema de protección.

Quién: Policía, Ministerio de la Mujer, MINNA (maltrato infantil), SEN
Fuente: Esfera 2018, principio de protección 3 (p. 57) y p. 374; NMPNA 2019, 9.1.4 (p. 131); CHS 2024, 5.1; SEN y UNFPA, Estrategia de prevención de la violencia sexual en albergues (2018), p. 32; Res. SEN 707/2026, p. 8

El Ministerio de la Mujer no figura en el Plan de Contingencia para Inundaciones de la SEN; sí en la Res. 707/2026 (frío).

Personas LGBTIQ+

Suelen sufrir discriminación en el alojamiento de emergencia y en los repartos.

  • Alojamiento que respete su identidad y su seguridad.
  • No discriminar en el registro ni en el reparto.

Quién: SEN, municipalidad
Fuente: Esfera 2018, p. 27 y principio de protección 2 (p. 57)

Discapacidad

Personas con discapacidad

La discapacidad atraviesa todas las edades y multiplica el riesgo en cada una.

  • Albergues, letrinas y zonas de baño accesibles.
  • Información en lenguaje sencillo y en varios formatos (lengua de señas, subtítulos, lectura fácil).
  • Identificar y reducir antes los riesgos de cada persona en la evacuación.
  • Entrega a domicilio y colas de prioridad para quien no puede llegar al reparto.

Quién: SENADIS (identifica a las personas con discapacidad en el albergue), SEN, municipalidad
Fuente: Normas humanitarias de inclusión (2018), KIS 2 y 3 (p. 34, 42), WASH (p. 132), alojamiento (p. 196); Esfera 2018, p. 243; Plan de Contingencia SEN 2023-2028, p. 24

Todo el personal y el voluntariado

La ayuda puede convertirse en un abuso de poder si no hay reglas ni a quién quejarse.

  • Que todo el personal y el voluntariado firme un código de conducta contra la explotación y el abuso sexual.
  • Difundir en cada albergue que la ayuda es gratuita y nunca se cambia por favores sexuales.
  • Capacitar en protección contra la explotación y el abuso sexual antes de entrar a un albergue.
  • Un canal de quejas y sugerencias accesible en cada albergue, y responder cada queja.
  • Registrar a las personas albergadas por sexo, edad y discapacidad (preguntas del Grupo de Washington).
  • Asistir sin exponer a nadie a más daños y sin discriminar.

Quién: SEN y cada institución y organización que trabaja en albergues
Fuente: CHS 2024, 5.1-5.4, 7.2 y 8.4; IASC, Normas operativas mínimas PEAS (2024), 4.2, 5.3 y 7.1; IASC, Seis principios básicos (n.º 3); Normas humanitarias de inclusión (2018), KIS 1 y 5; Esfera 2018, principio de protección 1 (p. 53)

Por situación

Familias de asentamientos informales y bañados

Están en riesgo por dónde viven y por la precariedad de la vivienda; la vulnerabilidad es social, no solo geográfica.

  • Proteger sus herramientas y medios de trabajo, para que no tengan que venderlos ni volver a buscarlos con el agua alta.
  • Retorno cuando el terreno esté seco y sea seguro, decidido con las propias familias.
  • Escuelas como albergue solo como último recurso, con fecha de devolución y aulas alternativas.

Quién: Municipalidad y SEN (operativo retorno), MEC, MUVH
Fuente: Normas mínimas para la recuperación económica (MERS), norma 3 (p. 112-113); Esfera 2018, alojamiento 1 (p. 288); INEE 2024, norma 8, nota 10 (p. 124); Plan de Contingencia SEN 2023-2028, p. 25

Pueblos indígenas

Comunidades urbanas y ribereñas (Ciudad del Este, Concepción, área metropolitana) con derechos propios que una evacuación apurada puede pasar por alto.

  • Consultar a sus autoridades propias antes de evacuar, alojar o reubicar, y respetar su liderazgo en el albergue.
  • Ningún traslado de sus tierras sin su consentimiento libre e informado; no separar a las familias.
  • Salud organizada en la comunidad y adecuada a su cultura.
  • Avisos en su idioma, con traducción o mediación cultural.
  • Sumar su saber tradicional a la alerta temprana local.

Quién: INDI (coordina; convocado por el Plan de la SEN), SEN, municipalidad
Fuente: Convenio 169 de la OIT (Ley 234/93), arts. 6, 16, 25 y 30; PNGRRD 2018, p. 27-28 (consulta previa, libre e informada); Res. SEN 707/2026, p. 10-11; CHS 2024, 1.3 y 2.1; Marco de Sendai 2015-2030, párr. 27 h

Personas migrantes y refugiadas

El miedo a la deportación, el idioma y la falta de documentos pueden dejarlas fuera de los avisos, de la evacuación y de la ayuda.

  • Incluirlas en el plan de evacuación, albergue, alimentos y salud, y hacerlas participar.
  • Asistir sin discriminar y sin importar la condición migratoria; separar el control migratorio de la ayuda.
  • Suspender por un tiempo las deportaciones y las multas migratorias en las zonas afectadas.
  • Avisos en sus idiomas y por sus redes (organizaciones de migrantes, comunidades religiosas).
  • Reponer documentos perdidos, facilitar el contacto consular y derivar a refugiados a la protección que corresponde.

Quién: SEN (rectora de la Política Nacional); Dirección Nacional de Migraciones (autoridad de la Ley 6984/2022)
Fuente: OIM, Directrices MICIC (2016), directrices 5, 6, 10, 11 y 12 (p. 32-41); Conferencia Suramericana sobre Migraciones, Lineamientos regionales (2018), 6.1 (p. 39); Marco de Sendai, párr. 36 a vi; Esfera 2018, principio de protección 4 (p. 49); Ley 6984/2022, art. 5; PNGRRD 2018, eje f (p. 28)

La Res. SEN 707/2026 (frío) manda avisar a la Policía cuando hay migrantes albergados: choca con la separación entre control migratorio y ayuda que piden la OIM y la Conferencia Suramericana.

Personas privadas de libertad

No pueden evacuarse solas y dependen de que cada cárcel tenga su propio plan. Además, si sus familias están inundadas o evacuadas, dejan de visitarlas y de llevarles lo que les llevan: la vulnerabilidad de la familia entra a la cárcel.

  • Un plan de contingencia y evacuación propio para cada cárcel, con simulacros (incluidos los candados de las celdas).
  • Conectar cada cárcel a la alerta temprana y sumarla a la respuesta de la municipalidad y de la SEN.
  • Agua potable, alimentos, higiene y salud en el lugar o en el sitio de evacuación, con reservas previas.
  • Trasladar en condiciones seguras, separando mujeres, adolescentes y adultos, con su medicación y su expediente.
  • Avisar a familias y defensores de cada traslado y permitir la visita del Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura.
  • Cuando las familias no puedan llegar por la crecida, que la administración garantice alimentación, higiene y medicamentos, y habilite llamadas o videollamadas.

Quién: Ministerio de Justicia (comunicación en crisis penitenciarias, Res. 1182/2025); el plan de contingencia, s/d
Fuente: Reglas Nelson Mandela (ONU, 2015), reglas 1, 22.1 y 22.2, 42, 58.1, 68 y 73.2; Reglas de Bangkok (ONU, 2010), regla 5; Penal Reform International, Natural hazards and prisons (2021), p. 12-20; PNGRRD 2018, eje g (p. 28)

El Plan de Contingencia para Inundaciones de la SEN no menciona a las cárceles ni al Ministerio de Justicia. Cuántas personas presas tienen a su familia en zonas inundables: s/d.

Productoras y productores ribereños

Pérdida de ganado, cultivos y semillas.

  • Evacuar el ganado a zonas altas en cuanto llega la alerta, con forraje preposicionado.
  • Prever 20 a 30 litros de agua por día por cada animal mediano o grande evacuado.
  • Apoyar la cosecha temprana y guardar semillas en bidones herméticos cuando se pronostica la crecida.

Quién: MAG, SENACSA, gobernaciones
Fuente: Normas y directrices para intervenciones ganaderas en emergencias (LEGS), 3.ª ed. 2023 (p. 30, 168, 302-303); Esfera 2018, apéndice 3 (p. 175); SEADS 2022, principio 3 (p. 39)

Lo mínimo en cada albergue (Esfera 2018)

  • Agua: 15 litros por persona por día (2,5 a 3 litros solo para beber y comer).
  • Espacio: 3,5 m² por persona y 2 m de altura (2,6 m con calor).
  • Baños: 1 cada 50 personas al principio; 3 de mujeres por cada 1 de hombres; a menos de 50 m, con cerrojo y luz.
  • Una manta y un juego de ropa de cama por persona.
  • Jabón: 250 g de baño por persona por mes; 2 bidones de 10 a 20 litros por hogar.
  • Vías de escape alternativas en el edificio.
Fuente: Esfera 2018, p. 125, 132, 144, 175-176, 293-300.

Ninguna fuente oficial publica en esta emergencia a las personas afectadas por sexo, edad o discapacidad: s/d. La Ley 2615 (art. 4 c) obliga a la SEN a llevar la estadística de comunidades, familias y personas afectadas, y el Plan de Contingencia pide a cada institución las personas atendidas: ese dato existe, pero no se publica desagregado.

Coordinación general

La respuesta la coordina la Secretaría de Emergencia Nacional (SEN) con las gobernaciones, los municipios y sus comités de emergencia (COE), con apoyo de las Fuerzas Armadas, Salud, la ANDE, Itaipú y Yacyretá (La Tribuna, 24-oct). El ministro de Defensa dice que todas las Fuerzas Armadas están abocadas a la emergencia (ABC Color, 24-oct). En San Pedro, concejales departamentales piden declarar la emergencia del departamento (ABC Color, 24-oct). No se encontró que el Senado haya tratado la emergencia hidrometeorológica que Diputados aprobó el 21-oct, ni un decreto del Ejecutivo. Los sitios de la Cruz Roja Paraguaya, Naciones Unidas y la Pastoral Social no tienen novedades sobre la crecida; el de la SEN no respondió al corte.

Información adicional

Fuentes consultadas:

  • SEN en la prensa, 24-oct: El Nacional; La Tribuna; ABC Color, ministro de Defensa.
  • ABC Color, 24-oct: ANNP y Ayolas; Salud en Misiones; Itaipú; río Jejuí; emergencia en San Pedro; alerta de tormentas.
  • ABC Color, 23-oct: Ñeembucú reclama recursos; ESSAP; hortalizas en Alto Paraná; hospital de San Juan Bautista; caminos en Ñeembucú.
  • La Tribuna: Cerrito aislado, 24-oct; ríos en crecida, 24-oct; Alliana en Ayolas, 24-oct; Choré, 23-oct; Cerrito, 23-oct.
  • La Nación: Yacyretá, 24-oct; Alliana en Cerrito, 23-oct; Alliana en Ayolas, 23-oct; SOS Animal Ayolas, 23-oct; Salud, 23-oct.
  • Última Hora: Ciudad del Este, 23-oct; temporal en Itapúa, 23-oct. Itapúa Noticias: San Cosme y Damián, 24-oct. Corrientes Hoy: paso Ayolas–Ituzaingó, 23-oct.
  • Del informe anterior, sin actualización: Última Hora (Ñeembucú y Yabebyry, 22-oct; plan del MAG, 23-oct), ABC Color (Itá Corá, Humaitá y ganado en Ayolas, 22-oct; Ayolas y EBY, 21-oct), La Nación (Curuguaty, San Cosme y Damián, fallecimiento del 12-oct, ganado de Misiones), Hoy (Cerrito, 22-oct).
  • Ríos, lluvia y avisos: DINAC, INA, ANA y DMH (datos automáticos del sitio al corte).

Números de emergencia: Sistema 911: 911 · Bomberos Voluntarios: 132 · Emergencias médicas (SEME): 141 · Violencia contra las mujeres (Ministerio de la Mujer): 137 · Fono Ayuda, niñez y adolescencia: 147 · SEN (contacto): (0986) 111-001 · (0983) 235-331. (Sistema 911, informe de gestión 2025 (dplnews); teléfonos de la SEN según sen.gov.py.)

Para más información: Dra. Angelina Trinidad Da Silva, Investigadora en Gestión y Reducción de Riesgos de Desastres · Desastres Anunciados · [email protected] · https://desastresanunciados.org

Dra. Angelina Trinidad Da Silva
Investigadora en Gestión y Reducción de Riesgos de Desastres
Desastres Anunciados

Referencias

CHS Alliance, Grupo URD y Proyecto Esfera. (2024). Norma Humanitaria Esencial de calidad y rendición de cuentas (CHS). https://corehumanitarianstandard.org/es.
Humanitarian Standards Partnership. (2024). Normas humanitarias (Esfera, CHS, CPMS, INEE, HIS, LEGS, SEADS, MERS). https://hspstandards.org/es/.
Municipalidad de Asunción. (2023). Acción ambiental para mitigar inundaciones previstas por el fenómeno El Niño: limpieza del arroyo Ferreira. https://www.asuncion.gov.py/gestion-ambiental/accion-ambiental-para-mitigar-inundaciones-previstas-por-fenomeno-del-nino-se-realizo-en-arroyo-ferreira.
Municipalidad de Asunción — DGRRD. (2026). Acciones preventivas de gestión de riesgo ante la crecida del río Paraguay. https://www.asuncion.gov.py/dggrrd.
Proyecto Esfera. (2018). Manual Esfera: Carta Humanitaria y normas mínimas para la respuesta humanitaria (4a ed.). Sphere Association.
Revista de Salud Pública del Paraguay / IICS-UNA. (2024). Impacto de la recolección de residuos domésticos de gran tamaño sobre potenciales criaderos de mosquitos transmisores del dengue en Asunción. Revista de Salud Pública del Paraguay.
Ruiz Díaz Cardozo, A., López Fernández, A., & Camaño Schettini, E. (2018). Estudio de un raudal urbano en Ñemby mediante técnicas de imagen (LSPIV) y simulación numérica. Revista de la Sociedad Científica del Paraguay, 23(2), 241-250.
Secretaría de Emergencia Nacional (SEN). (2024). Plan de Contingencia para Inundaciones y Tormentas Severas 2023-2028. Aprobado por Resolución SEN N. 106/2024. Gobierno del Paraguay.